省卫生计生委副主任、省中医药管理局局长杨洪就我省中医药事业改革发展答记者问
本网讯 12月14日，全省中医药工作推进大会在贵阳召开。会议贯彻落实全省医疗卫生事业发展大会和《中共贵州省委贵州省人民政府关于大力推动医疗卫生事业改革发展的意见》精神，通报全省中医药事业发展情况，分析研判当前我省中医药事业发展面临的主要困难和问题，安排部署当前和今后一个时期的中医药工作。此次会议的召开，对“十三五”时期我省实现中医药事业大提升、大跨越、大发展具有重要意义。为此，记者就有关问题采访了省卫生计生委副主任、省中医药管理局局长杨洪。
1、记者：全省中医药工作推进大会召开的背景、意义?
杨洪副主任：这次会议聚焦中医药事业改革发展，是在近期召开全省医疗卫生事业发展大会、全省公立医院综合改革电视电话会议之后，紧接着召开的又一次重要会议。会前，陈敏尔书记、孙志刚代省长专门作出重要批示，充分肯定我省中医药工作取得的成绩，对下一步中医药事业改革发展提出要求，这既是对全省医疗卫生特别是中医药战线的亲切关心、巨大鼓舞和有力鞭策，也是推动全省中医药事业改革发展的科学遵循、行动指南和强大动力。
中医药是中华文明的瑰宝，也是多彩贵州的宝贝。中医药作为独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源、重要的生态资源，推动中医药事业改革发展，高度契合中央明确的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念和我省经济社会发展总体思路，具有十分重要的意义。抓好中医药事业，是举全省之力打造健康贵州的必然要求，是推动我省经济转型发展特别是大健康医药产业发展的有效抓手，是我省实施创新驱动发展战略的迫切需要，是我省建设多民族特色文化强省的有力举措，是我省加快推进生态文明建设的重要内容。
2、记者：“十二五”时期我省中医药事业取得了哪些成就?
杨洪副主任：近年来，全省卫生计生特别是中医药战线认真贯彻落实中央和省委、省政府有关决策部署，凝心聚力、攻坚克难，中医药工作取得了明显成绩，初步构建了中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”发展格局，正在进入扩量提质、追赶跨越的重要阶段。“十二五”以来，中医药事业取得长足发展。一是中医药服务能力大幅提升，二是中医药人才队伍逐步壮大，三是中医药特色优势更加凸显，四是中医药参与医改取得实效，五是中药资源普查扎实推进，六是中医药其他工作稳步开展。
3、记者：我省中医药事业发展有哪些特色和优势?
杨洪副主任：贵州位于云贵高原,奇特的喀斯特地形地貌孕育了丰富的药用植物资源和药用动物资源。贵州中药材种类多、产量大，在民族医药领域还拥有一片具有特殊优势的蓝海，资源禀赋十分丰厚，有着巨大的发展潜力和优势。中医药事业成就显著，建国以来,经过五十多年的建设和发展,贵州省已初步建成了中医医疗服务体系,中医药教育和科研迅速发展,形成了中医药事业全面发展的局面。
通过中医医院等级评审、中医药服务持续改进和重点学科专科建设，提升中医医院内涵，我省成功创建二甲中医医院51家，其中县办中医医院48家，占全省县办中医医院的85.7%;建成国家级重点专科15个、国家级重点学科18个、省级重点专科119个、省级重点学科10个。全面实施“治未病”健康工程，所有二级以上中医医院均成立了“治未病”中心。
4、记者：“十三五”时期，我省中医药事业面临着怎样的发展机遇?
杨洪副主任：“十三五”时期，我省中医药事业将迎来战略发展机遇期。首先，十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，是“十三五”时期我国经济社会发展的先导和指引，中医药独具的“医疗、经济、科技、文化、生态”五大资源优势，在五大发展理念引领的新常态下，必将迎来更加广阔的发展新空间。其次，省委、省政府从“守底线、走新路、奔小康”战略全局出发，把发展医疗卫生事业和大健康产业作为新时期坚定不移的战略选择，提出“举全省之力办好人民满意的医疗卫生事业”和“让大健康、大数据交相辉映、大放异彩”，中医药既是医疗卫生事业的重要组成，又是大健康产业的重要支撑，医疗卫生事业和大健康产业的强势推动，必将为中医药事业带来更加强劲的发展新动力。第三，随着全面小康社会的到来，人民群众生活水平不断提高、健康观念不断转变、保健意识不断增强、健康需求不断增长，加上人口老龄化和医学模式转变，必将推动中医药与养生、养老、旅游等融合发展，形成多元发展新业态。
5、记者：“十三五” 我省中医药事业发展的指导思想是什么?
杨洪副主任：当前和今后一个时期，各级各有关部门要高度重视中医药事业改革发展，紧密围绕重点环节，着力破解突出问题，填平补齐、扩量提质，千方百计增加中医医疗资源供给，千方百计壮大中医药人才队伍，千方百计强化中医药特色优势，千方百计完善中医药改革发展政策机制，用“强筋健骨、填精补髓、固本培元、益气活血、内外兼修、标本同治”的中医药智慧破解中医药难题、推动中医药发展，为打造健康贵州提供强大支撑。紧紧抓住前所未有的发展机遇，全力推动中医药事业跨越发展。
“十三五”时期，全省中医药工作要把发展放在第一位，坚持扩量与提质并进，下大力做大资源总量，下大力做强人才队伍，下大力发挥特色优势，下大力强化传承创新，下大力推动多元发展，实现全省中医药事业大提升、大跨越、大发展，确保到2020年，实现省级建国家区域中医诊疗中心、市州有三甲中医院、县县有二级中医院、乡乡有标准中医馆、村村有便捷中医看，省市县乡村五级中医药服务体系全覆盖。
6、记者：“十三五”时期， 我省中医药事业发展的工作重点有哪些?
杨洪副主任：一是以基层基础为重点，着力健全中医药服务体系。全力做强省级中医院，全力做大市级中医院，全力做优县级中医院，全力做好基层中医馆。二是以培养引进为重点，着力建设中医药人才队伍，培育一批中医药精英人才，培养一批中医药骨干人才，培训一批中医药实用人才。三是以特色优势为重点，着力提升中医药服务能力，打造一批中医“名院”，建成一批中医“名科”，评选一批基层中医先进单位，开发一批中药传统制剂。四是以传承创新为重点，着力提高中医药科研水平。继续抓好名老中医药专家经验传承研究，继续抓好中医药临床研究基地和平台建设，继续抓好民族医药研究开发应用。五是以宣传普及为重点，着力弘扬中医药文化知识。加强中医药文化研究基地建设，加强中医药文化宣传渠道建设，加强中医药文化品牌建设。六是以预防保健为重点，着力拓展中医药服务领域。继续发展中医“治未病”服务，支持发展中医特色康复服务，积极发展中医药健康养老服务，培养发展中医药健康旅游产业。
7、记者：我省如何加强中医药民族医药，特别是苗药等的挖掘传承和开发应用?
杨洪副主任：我省是以苗医药为代表的民族医药大省，苗药也是全国销售额最多的民族药。要大力推进贵州省苗医医院和民族地区苗医医院、苗医重点专科建设;积极争取国家药典明确苗药的民族药身份;整合苗医药理论研究力量，组建省苗医药研究院;加强与现代科技融合，大力推进苗药研发创新和二次开发;积极争取我省增设苗医、苗药专业;争取苗医、苗药进入国家执业医师和执业药师资格考试。
8、记者：中医药事业发展人才是基础，我省怎样为中医药事业发展“填精补髓”?
杨洪副主任：强化“育才、提升、引进”三个抓手，下大力补齐人才队伍短板。加强中医药人才队伍建设，既是当务之急，也是长远之计。一是加大高等院校的育才力度。二是加大师承和继续教育的提升力度。三是加大各级各类人才的引进力度。
9、记者：全省中医药工作推进大会的目的、主要任务?
杨洪副主任：这次会议的主要目的是：学习贯彻省委十一届六次全会和全省医疗卫生事业发展大会精神，深入落实党中央、国务院和省委、省政府关于中医药事业改革发展的决策部署，分析问题、找准对策、强化措施、落实责任，就加快全省中医药事业改革发展作出安排部署，以中医药发展促医疗卫生跨越，以全民健康促全面小康。
这次大会的主要任务是：认真学习贯彻十八届五中全会精神和省委十一届六次全会精神，深入贯彻落实全省医疗卫生事业发展大会精神，总结“十二五”时期中医药工作，分析中医药改革发展面临的形势，安排部署当前和今后一个时期中医药工作，牢牢把握省委、省政府“像抓教育一样下更大决心抓好医疗卫生事业”的重大机遇，强势推动全省中医药事业跨越发展，为打造健康贵州作出积极贡献。
10、记者：“中医药+”四大行动计划的具体内容是什么?
杨洪副主任：“中医药+”四大行动计划的具体内容，一是实施“中医药+养生保健”行动计划;二是实施“中医药+特色康复”行动计划;三是实施“中医药+健康养老”行动计划;四是实施“中医药+数据信息”行动计划。
11、记者：当前和今后一个时期，将采取那些措施，努力补齐“四大短板”?
杨洪副主任：一是围绕“标准、内涵、基层”三个核心，下大力补齐医疗资源短板。具体来讲就是要围绕标准抓建设，围绕内涵抓建设，围绕基层抓建设。二是强化“育才、提升、引进”三个抓手，下大力补齐人才队伍短板。要加大高等院校的育才力度，加大师承和继续教育的提升力度，加大各级各类人才的引进力度。三是推动“传承创新、民族医药、文化弘扬”三项工作，下大力补齐特色优势短板。就是要推动传承创新，推动民族医药发展，推动中医药文化弘扬。四是抓好“政府、医院、社会”三个重点，下大力补齐政策机制短板。要全面落实政府办医职责，同步推进公立中医医院综合改革，积极引导社会办中医。
12、记者：当前和今后一个时期，中医药事业改革发展需要坚持的四个“导向”具体内容是什么?
杨洪副主任：就是要坚持战略导向，深刻认识推动中医药事业改革发展的重要意义;坚持问题导向，千方百计破解制约中医药事业改革发展的重点难点问题;坚持需求导向，实施“中医药+”四大行动计划，促进大中医大健康大数据融合发展;坚持责任导向，落细落小落实中医药事业改革发展各项目标任务。
