充分发挥林业关键作用 努力探索生态脱贫新路子

  本报讯 记者焦玉海报道

4月17日-18日，国家林业局局长张建龙前往贵州省黔南布依族苗族自治州荔波县、独山县调研林业扶贫攻坚工作。张建龙要求，要充分发挥林业在扶贫攻坚中的关键作用，不断提高林业精准扶贫、精准脱贫成效，努力探索走出一条生态脱贫新路子。

荔波县、独山县都是国家级扶贫开发重点县，也是国家林业局定点帮扶县。荔波县总面积2431.8平方公里，总人口18万人，其中布依、水、苗、瑶等少数民族人口占92%，全县建档立卡贫困人口34800人，贫困发生率19.3%。荔波县森林覆盖率高达66.02%，因其独特的喀斯特森林生态系统及生物多样性被誉为“地球绿宝石”。独山县总面积2442.2平方公里，总人口35万人，通过精准扶贫建档立卡识别，全县现有贫困人口59500人，贫困发生率17%。独山有林地面积6.32万公顷，森林覆盖率45%，林业是农民增收致富的重要支柱产业。多年来，国家林业局通过选派挂职干部、加大投入力度、实施重点生态工程等大力支持荔波、独山的扶贫攻坚工作，为当地经济社会发展和贫困人口脱贫致富贡献力量。

4月17日上午，张建龙先后深入荔波县玉屏街道拉岜万亩蜜柚基地、朝阳镇八烂村枇杷基地调研。这些如今的花果山都是当年的陡坡耕地，村民们靠天吃饭收不了多少粮食，通过国家退耕还林政策，当地村民在政府的指导帮助下发展了蜜柚、枇杷、板栗等林果产业，平均每年每人增收3000多元。山绿了，村民们的茅草房变成了小洋楼，贫困村、光棍村也变成了远近闻名的富裕村、小康村。张建龙说，石漠化地区土壤贫瘠，生态环境恶劣，这是造成贫困的重要原因。要继续加大退耕还林还草力度，优先安排贫困地区退耕还林任务，支持贫困人口利用退耕补助增收。要继续实施石漠化综合治理、天然林保护等重点生态工程，吸纳更多贫困人口参与林业生态建设，通过生态补偿和生态工程帮助贫困人口增收。

瑶山乡拉片村作为荔波县的生态移民村，目前已有352户1231人搬迁入住。依托独特的瑶乡文化和茂兰国家级自然保护区，拉片村大力发展生态旅游产业，农民年人均纯收入超过5000元。在拉片，张建龙详细听取了乡党委书记莫如铁有关生态移民情况的介绍，走进村民何金荣的农家乐了解生活收入情况。张建龙说，生态移民是生存条件恶劣地区贫困群众脱贫的根本措施，解决的是一方水土养不活一方人的问题。一方面，要通过生态移民，不断改善贫困人口的生产生活条件，依托当地特有的森林资源发展生态旅游、森林康养等产业，让移民搬得出、稳得住、能致富；另一方面，要加大迁出区植树造林、生态修复力度，逐渐恢复被破坏的生态环境，走一条人与自然和谐相处的可持续发展道路。

在独山县，张建龙冒着淅淅沥沥的小雨考察了青龙农林股份有限公司的无患子生物质能源林基地。青龙公司通过林地流转、与农户联营等方式，种植无患子1.7万亩，管护林木雇用工人解决了当地20多人的就业问题，许多农户还通过保底分红等稳步增加收入。张建龙说，绿水青山就是金山银山，林业特色产业是最适宜在石漠化山区发展、最适合贫困人口参与的产业模式。要因地制宜，发挥优势，支持鼓励贫困人口种植特色经济林，发展林下经济与木本油料产业。要加大政策扶持和金融支持力度，发挥龙头企业示范带动作用，探索林地入股、保底分红等模式，通过林业特色产业发展帮助贫困人口脱贫致富。

细雨润心田，炭火暖人心。在独山县影山镇紫林山村，张建龙考察了当地的特色产业泥炭藓种植，并看望慰问了因病致贫的贫困户杨胜琴以及已被安置为护林员的贫困群众吴明州。张建龙说，以习近平为总书记的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的最艰巨任务，提出到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入小康社会，这是贫困群众改善生活、增收致富的最大福音。各级林业部门要按照中央要求，充分发挥林业在扶贫攻坚中的关键作用，让资源变资产，绿水青山变金山银山，带动贫困人口增收；要建档立卡、精准扶贫，让有劳动能力的贫困人口就地转为护林员，在保护良好生态的同时实现脱贫增收，让广大边远山区的贫困群众与全国人民一起实现小康。