横下一条心纠正“四风”

形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”，是当前党风问题的集中表现，也是其他许多问题和弊端的源头。“四风”不仅让执政党与民众渐行渐远，并严重危害社风、民风，如不悬崖勒马，十分危险。

市纪委九届五次全会工作报告（以下简称《报告》），对去年我市整治“四风”顽疾进行了全面回顾。2014年，全市各级纪检监察机关始终认真贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委二十九条实施细则，坚持聚焦“四风”不散光、问题导向不偏移，从干部习以为常、群众反映强烈的问题入手，锲而不舍地除“四风”之害、祛行为之垢。针对群众反映强烈的“麻将风”、“种房风”、“办酒风”等突出问题，出台了党员、干部、国家公职人员参与打麻将“三不许”、婚丧事宜“四严禁一严格”、违法“种房”“三禁止”、规范公务活动“四严格十不准”和支持政法机关依法履行职责“三不准”等“五大禁令”。

一年来，全市组建督查组92个，开展专项检查21次，排查涉嫌公款消费、公款送节礼发票1600余张；抽查公务车辆万余辆，对930余辆公务车进行排查核实；随机抽查1800余家饭店、酒楼、会所等，核查打麻将人员1500余人。全市查处违反中央八项规定精神和我市“五大禁令”问题905人，约为2013年的4倍；给予党政纪处分109人，约为2013年的2倍。

应该说，经过一年来的强力工作，我市整治“四风”初战告捷，“四风”问题已经得到有效遏制，党风、政风、民风焕然一新，赢得了广大群众的一片称赞。

然而，“冰冻三尺非一日之寒”。“四风”问题由来已久，成因错综复杂，具有较强的顽固性和反复性。反“四风”不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不可能一劳永逸。《报告》在肯定成绩的同时，也深刻地指出：当前我市“四风”土壤未净、病根未除，稍有松懈，就会反弹回潮。

想要根除“四风”这个沉疴，除了决心，更需要耐心和恒心。因此，市纪委九届五次全会把“坚持聚焦‘四风’不散光，着力强化监督执纪问责力度” 作为2015年全市纪检监察工作的五大任务之一，提出要采取强有力的措施，严防“四风”反弹和蔓延。

“为山九仞，功亏一篑”。反对“四风”不是“一锤子买卖”，而是“永远在路上”的长期课题，必须常抓不懈、久久为功，否则就会功败垂成、前功尽弃。全会提出，要在坚持中深化，在深化中坚持，锲而不舍推进中央、省、市作风各项规定的落实。特别是要重点查处十八大后、中央八项规定出台后、开展群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为。不仅要对典型问题点名道姓通报曝光，问题严重的，还要严肃追究党委（党组）的主体责任和纪委（纪检组）的监督责任。针对“四风”问题具有很强的变异性和传染性的特点，全会强调，要紧盯作风领域出现的新问题、新变化，深挖披着隐身衣的“四风”问题。

“五大禁令”，是我市结合实际出台的整治“四风”的一把“利剑”，是对全市党员干部和国家公职人员刚性约束的“高压线”。为继续巩固和扩大“五大禁令”成果，全会提出，要坚持抓常、抓细、抓长，持续抓好“五大禁令”执行情况的监督检查，强化制度刚性约束，加大案件查处和典型曝光力度。加强违反“五大禁令”查处工作的经验积累、总结提升，强化源头治理。根据我市大数据产业发展的优势，全会还提出要探索利用大数据手段，推动和倒逼干部作风改进。

根除“四风”顽疾，离不开制度的不断完善和落实。《报告》提出，要健全作风建设长效机制。完善党员领导干部约谈制度、协调统筹监督力量制度、自身建设责任追究制度等，督促各级各部门有针对性地健全完善制度规定，着力从体制机制上抑制“四风”问题反弹。

解决“四风”问题，必须破立并举，扶正祛邪，倡导时代新风。全会提出，要广泛宣传社会主义核心价值观，深入推进廉政文化“六进六增”活动，层层召开党风廉政警示教育大会，着力打造孔学堂社会实践和廉洁文化教育基地，培育廉洁社会风尚。

纠正“四风”，贵在坚持，难在坚持，成效也在坚持。只要我们横下一条心，以“不破楼兰终不还”的勇气和毅力，咬住“四风”问题不放松，常抓抓出习惯、抓出长效，就能达到整治彻底的目的，为全面打造贵阳发展升级版营造一个政治清明、政风清新、政通人和的良好环境。

(作者系中共贵阳市委政研室副主任 ) 李勇