毕节:打牢“十三五”发展基础 厚植试验区赶超信心

    花灯灿烂逢盛世，锣鼓喧天颂华年。

    猴年春节期间，毕节城乡到处张灯结彩，喜庆佳节，一派欢乐祥和的景象。

    一张张喜上眉梢、洋溢幸福的脸庞，诉说的不仅是大家对“年”的祝福，更表达出了每一个人对幸福生活、对发展变迁的“点赞”！

    这些发自内心的“点赞”，汇聚成了一曲毕节近年来埋头苦干、同心攻坚的铿锵之音、奋进之曲、发展之歌，是毕节在拼搏进取、砥砺前行下获得的认可与赞许，更传递出了各族干部群众对未来发展的激情与信心。

    五年来，最能证明毕节发展的，除了一组组成倍增长甚至翻番的数据，还有“看得见、摸得着”的基础设施、城乡面貌的巨大变迁，以及广大群众内心油然而生的获得感、幸福感。

     夯实基础设施建设：

     为加快发展提供攻坚利器

    位于西南腹地的毕节，在发展区位上有着十分明显的优势：北临蜀水、西拥滇山，堪称“鸡鸣三省钟灵地”，自古以来就有“川滇黔之锁钥，长江珠江之屏障”的称谓，不仅是乌江、北盘江、赤水河的发源地，也是川、滇、黔三省的交通要冲。

    然而，明显的区位优势，再加上矿产资源富集、生物资源多样、旅游资源独特等多重优势，并没有让毕节的发展形成叠加优势。相反，因磅礴的乌蒙大山无情地“锁”住了毕节通向外界的联系，让毕节在交通等基础设施建设上受到了瓶颈性的制约。

    要致富，先修路。从秦开“五尺道”、汉修“南夷道”、隋筑“石门道”，至明代兴建“龙场九驿”“茶马古道”……虽然千百年来，勇敢而倔强的毕节人从未停止过追逐便利交通的梦想，但彻底改善落后交通的愿望却一直没有真正实现！

    “十二五”期间，毕节在交通建设上打响打赢了一场交通瓶颈的梦想之战，无论是高速公路、铁路，还是机场，毕节在交通等基础设施建设上真正按下了“快捷键”，跑出了“加速度”——

    数据显示，“十二五”期间，毕节共完成交通基础设施投资751亿元，公路通车总里程29908公里。其中国省干线公路通车里程3596公里，是“十一五”末的2.84倍，高速公路从零上升到615公里。成贵快铁毕节段加快建设。毕节机场2013年6月建成通航，开通14个城市航线，旅客运输量突破100万人次。完成水利建设投资89亿元，是“十一五”期间的3倍多。开工建设18座中小型水库，建成中小型水库6座，新增水库总库容6297万立方米。解决253.75万农村群众、45.17万农村学校师生饮水安全问题。完成电网建设投资59亿元，实现供电区域内一户一表。全市通讯信号、互联网覆盖率大幅提升，农村有线电视、网络光纤达到乡乡通。

    但由于建设晚、欠账多等因素，当前，毕节基础设施建设仍然存在县际、乡际和城市节点交通薄弱，“大动脉、中动脉、小动脉”之间还未充分衔接，工程性缺水问题还未从根本上解决，部分边远农村用水、用电、信息通讯覆盖等基础条件还有待改善等一系列需要解决的问题。

    2016年，毕节将继续坚持把基础设施建设作为区域发展的重要抓手，以水利、交通、电力及能源管网建设为重点，加快突破瓶颈制约，改善群众生产生活条件，为加快脱贫攻坚、同步小康步伐奠定坚实基础。

     加快脱贫攻坚步伐

     奏响“脱贫攻坚、毕节率先”最强音

    党的十八大提出了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标。

    作为全省贫困人口最多、贫困程度最深的地区，长期落后的毕节，也成了全面建成小康社会任务最艰巨的地区。

    党的十八大以来，毕节认真按照中央精准扶贫部署和要求，变“概略瞄准”为“精确瞄准”，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，奋力向贫困发起总攻，打响了脱贫攻坚这场输不起的硬仗。

    在开展脱贫攻坚工作中，毕节从注重对象精准，采取“一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎”的“四看法”瞄靶向，从注重思路精准，对照有产业、有技能、有住房、有保障的“四有”开药方，从注重措施精准，围绕抓“基点”改善发展条件、抓“重点”强化产业支撑、抓“难点”保障资金投入、抓“焦点”集中连片推进的“四点”抓扶持，从注重力量精准，聚合集团帮扶、建好“三支队伍”、深化驻村工作、引导社会参与的“四力”求实效，从注重管理精准，

    完善扶贫对象进退机制、“完善帮扶干部管理机制、完善项目资金监管机制、完善工作实绩考核机制的“四制”强保障，全力以赴加快全市精准扶贫、精准脱贫步伐。

    数据显示，“十二五”期间，毕节累计减少贫困人口191.44万人，实现4个县、10个重点乡（镇）省级“减贫摘帽”，易地扶贫搬迁安置84871人。

    2015年召开的中央扶贫开发工作会议，要求把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，对抓好当前和今后一个时期脱贫攻坚工作提出了新要求。

    作为贵州脱贫攻坚的主战场，当前仍有125.9万贫困人口，占全省贫困人口的25.54%的毕节，在脱贫攻坚进程中，仍面临着繁重而艰巨的任务。

    2016年是实施“十三五”规划的开局之年，是毕节未来三年实现省级“脱贫摘帽”的攻坚之年。对此，毕节将始终把脱贫攻坚作为头等大事，围绕“六个精准”“五个一批”，以“决战贫困、提速赶超、同步小康”为统领，按照紧盯“决战决胜、精准精细、生产生态、互联互通、民生民心、基层基础、创新创优、机遇机制”抓脱贫的思路，深入推进科学治贫、精准扶贫、有效脱贫工作，坚定不移突出扶产业、强基础、提素质、优保障、抓改革、促开放、创机制的脱贫工作主线，补齐短板决战决胜，为与全国全省同步小康奠定坚实基础，奏响“脱贫攻坚、毕节率先”最强音。