水利部国土资源部举行座谈 健全完善长效高效合作机制

水利部国土资源部举行座谈

健全完善长效高效合作机制

陈雷姜大明出席座谈并讲话

        4月9日，水利部与国土资源部在京召开座谈会，深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，全面落实中央兴水惠民决策部署，促进水利和国土资源事业全面协调可持续发展，更好地发挥水利、国土资源对经济社会发展的支撑保障作用。水利部部长陈雷、国土资源部部长姜大明出席并讲话。

　　水利部副部长矫勇和国土资源部副部长汪民分别代表水利部和国土资源部签署合作备忘录。中纪委驻水利部纪检组组长董力，水利部副部长李国英、蔡其华，国土资源部副部长王世元，水利部总工程师汪洪出席座谈。

　　陈雷指出，水资源和国土资源是重要的基础性、战略性资源，土地利用与河道治理、防洪安全、水资源保护、生态环境保护等密切相关。长期以来，两部在规划制定、政策协调、工程建设、水土保持、抢险救灾、河道采砂管理等领域开展了卓有成效的合作。在重大水利工程、农村饮水安全等民生水利工程建设用地方面，国土资源部给予了倾斜支持。作为国家防汛抗旱总指挥部成员单位，国土资源部在历次防汛抗旱防台风抢险救灾期间，与水利部密切协作、并肩战斗，充分发挥专业优势和技术特长，为防汛抢险和抗旱减灾提供了有力支撑和保障。

　　陈雷指出，党中央、国务院高度重视水利工作，习近平总书记就保障水安全发表重要讲话，明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针；李克强总理两次主持召开国务院常务会议，部署加快推进节水供水重大水利工程建设。进一步加强两部之间的长效高效合作，是贯彻落实党中央、国务院决策部署的具体行动，是保障国家水安全、加快推进生态文明建设的重要举措。水利部将与国土资源部携手并肩、协力共进，推动双方合作走出更加宽广的道路，取得更加丰硕的成果，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

　　陈雷表示，水利部将与国土资源部一道，着力做好以下工作。一是共同推进重大水利工程建设。继续加大对水利工程特别是172项重大水利工程用地的支持力度，加快用地预审，合理安排用地指标。共同完善相关配套制度，落实好重大水利工程建设征地补偿、耕地占补平衡实行与铁路等国家重大基础设施项目同等政策。水利部将督促地方按照依法依规、节约用地、因地制宜的原则，对水利工程建设征收土地进行合理补偿，足额落实补充耕地资金和有关措施。二是共同落实生态文明建设部署。深入贯彻《关于加快推进生态文明建设的意见》，全面落实好中央关于生态文明建设的各项决策部署。在河道采砂管理方面，深化在立法、规划、监督等方面的合作，切实维护河道采砂秩序和江河防洪安全；在地下水保护方面，加快完成国家地下水监测工程建设任务，实施好华北等地下水超采区综合治理；在水土资源保护方面，建立联合监督检查机制，督促落实最严格水资源管理制度和水土保持措施；在体制机制改革方面，研究提出建立水资源资产产权制度的总体思路，并与自然生态空间统一确权登记工作实现有序衔接。三是共同做好防汛抗旱减灾工作。立足于防大汛、抗大洪、防强台、抗大旱、抢大险、救大灾，强化监测预报预警，加强部门联合会商和资源共享，积极应对极端灾害天气影响，确保人民群众生命安全，最大程度减轻灾害损失。四是共同加强数据信息资源共享。进一步加大合作力度，完善信息沟通共享与统计数据协调交换工作机制，促进在基础地理信息数据、土地利用数据、水利基础空间数据等方面的共享合作。水利部将为国土资源部门利用河湖水系、水利工程分布、涉水监测与统计等数据提供全方位支持。五是共同协调解决相关问题。抓好全国土地利用总体规划、地下水利用与保护规划、水土保持规划、全国地面沉降防治规划等规划的实施与监督，力争《河道采砂管理条例》《地下水管理条例》等法规早日出台并实施，进一步加大国土江河整治、片区扶贫攻坚、两部定点扶贫等领域的合作支持力度。

　　姜大明代表国土资源部对水利部长期以来给予国土资源工作的大力支持表示感谢。他指出，签署合作备忘录是两部共同贯彻落实党中央、国务院决策部署的具体行动，也是协力推动水利和国土资源事业持续健康发展的重要举措，必将有力推进两部合作向更宽领域、更广范围、更深层次发展。

　　姜大明指出，我国人口和资源环境基本国情，决定了必须珍惜和合理利用有限的水资源、土地资源和矿产资源。加强两部合作，有利于贯彻落实中央关于加快生态文明建设的部署要求，进一步落实好最严格的耕地保护制度、最严格的水资源管理制度和节约优先战略，进一步维护好国家资源安全和生态环境安全；有利于加快推进水利建设和土地矿产资源开发，直接拉动有效投资，为今年经济发展搞好“双结合”、打造“双引擎”、实现“双目标”提供有力支撑和保障。

　　姜大明强调，两部合作备忘录内容全面丰富，针对性操作性强，关键要抓好落实。要让两部会商机制成为推动合作备忘录落地生根的主要抓手，加强对地方工作的指导和对重大问题的研究。国土资源部将把合作备忘录明确的各项任务纳入部重点工作督办事项，通过与水利部的共同努力，使合作备忘录成为两部深化合作和推进经济社会发展的重要平台。

　　水利部、国土资源部有关司局和单位主要负责人出席座谈。