江口县：水润山区安澜江口
2010年底，全县总人口23万多人，其中绝对贫困人口就超过7万人；全县水利用系数仅为0.39左右，人均保灌面积0.42亩，人均有效灌溉面积0.71，13万人存在饮水不安全问题。
贫困与水困，曾经是江口县的两大困局。
水困必然导致贫困。如何破解水困，攻克制约江口经济社会发展的基础性短板，成为江口县委县政府列入发展清单的首要议题。
2011年、2012年，党中央和国务院连续出台一系列水利改革发展的政策举措，为江口水利发展带来了千载难逢的机遇。争项目、建机制、抓产业、助增收，一系列的水利扶贫行动拉开帷幕。
截止目前，全县水利用系数达到了0.47，人均保灌面积增至0.48亩，人均有效灌溉面积增至0.78亩，10.4万人告别饮水不安全, 农村绝对贫困人口减少到3.2万人......
抓项目, 打牢水利基础
“十二五”以来，为抓好项目争取工作，该县加强对国家投资政策方向的研究，进一步吃透上级文件和政策精神，并在项目争取中，按照“一个项目、一笔工作经费、一个工作班子、一套工作措施”的办法来抓，对重点预备项目实行了“项目申报任务分解、部门负责、共同协调推进”的工作机制,争取项目类型实现了全覆盖，争取资金一年比一年多。据统计，全县水利工程以由“十一五”末的1282处(其中:山塘、水库等蓄水工程647处，堰渠引水和防洪堤工程631处，机械提水4处)增至1640处（其中：蓄水工程152处，引水工程858处，提水工程45处，人畜饮水工程321处,其它工程264处）。同时，围绕加快解决工程性缺水这一主题，该县充分利用本地丰富的水资源条件，力争做到一个乡镇有一个小（1）型以上的骨干水源工程支撑，积极谋划争取骨干水源项目和项目实施。目前，投资4亿余元的重点水源鱼粮水库项目已具备蓄水条件；计划投资1.09亿元的石宝岩水库项目建议书已批复，可研、防洪专题、规划综合性理论、水资源论证、水土保持方案和环境评估6个报告已审查待批复，项目有望年内动工建设；计划投资近1亿元的麻冲水库项目建议书、可研和10个专题已获批复，初步设计报告已审待批；计划投资1.12亿元的军屯水库项目建议书已批复，可行性研究报告编制已完成并上报审查；计划投资30亿元的民和水库已着手前期工作。
截止目前，全县人均供水量已由2011年的14.6方增至21.9方，水利工程供水总量由4821.6万方增至4925.14万方，工程性缺水正逐步得到解决。
抓安全,解决农村饮水困难
在实施水利项目过程中，按照先急后缓的原则，以人人喝上安全水为目标，优先分步解决贫困地区的人饮安全，重点推行“四种模式”加快工程建设，一城乡管网延伸供水模式，对地处城镇周围的村组，充分依托城镇现有的供水管网和稳定的水源，对蓄水池进行改扩建，抓好管网向村组的延伸，发展农村自来水，实现城乡供水一体化。二水库集中供水模式，充分利用一些水库水质好、地势高的特点，兴建集中连片饮水项目，向库区周围村组延伸，供水到户。三联村集中供水模式，充分利用县内的“一江四河”可靠水源优势，建设适度规模的联村或乡镇饮水项目。四分散供水模式，对人口居住比较分散、附近无可靠水源的地区，采取多户一井、一户一井，或引山泉、集蓄雨水、建窖池等形式，兴建简易小型饮水工程。
梵净山村 位 于梵净山景区内，全村3600余人的生产生活用水 基本 靠 上世纪80年代群众自投自建 的供水设施来 保障 。 由于该供水设施老化，年久失修，设计规模小，再加之随着 梵净山知名度的飙升，旅游业的兴起， 外来游客量的增多， 供水设施也无法满足供水需要，停水现象经常发生 ， 水成为制约该村发展的瓶颈。
为解决该村的饮水问题，进一步配套完善梵净山景区旅游基础设施，该县按照省委“四在农家·美丽乡村”决策部署，将该项目纳入了2012年、2013年小康水行动计划目标任务，两年共计投入项目资金857.3万元，建成了供水规模1.5万人，日供水量达2000方的梵净山饮水安全工程。饮水问题的解决，为加快当地农业产业结构调整提供了条件，带动了梵净山村第三产业的迅速发展。
盘溪村民杨庆和放弃跑运输，在该村率先开办了第一家“农家乐”，在他的带动下，目前全村开办“农家乐”旅馆36家，餐饮经营户达到了346户，有效转移农村剩余劳动力1200余人，年均实现产值8000万元以上，年实现人均增收15000元左右。
强化质量意识，积极打造民心工程。在确保工程质量上，畅通行业与社会监督渠道，创新实行“法人单位、监理、项目乡镇主要领导和项目村主任”四支笔齐签报账制度，从源头上杜绝了工程质量和干部失职问题，为打造民心工程填补了监管制度空白，有力保证了工程建设质量。
强化效率意识，提高服务效率。把效率意识放在推进水利工作的突出位置，切实采取有效措施，明确了工作责任，理顺了各种关系。在项目申报和工程建设过程中，实行跟踪管理，限时办结，限期完成。同时，县水利建设工作领导小组及时研究解决工作中出现的困难和问题，有效保证了工程项目的顺利推进
强化安全意识，促进人水和谐。把安全工作放在决定水利事业发展成败的高度，严格执行各项安全制度和监管制度，层层签订安全责任状，定期组织专业人员现场对工作人员作安全知识培训和讲解，提高从业人员预防安全事故和执行安全措施的能力，以确保安全生产。
在资金安全上，严格项目审批制度，严把各个关口，加强资金监督管理，确保项目资金安全。同时，严格有关规定，加强教育培训，确保干部安全，几年来，未发生一起水事安全事故，水务系统无一列违规违纪案件发生。
抓保障,围绕产业建项目
在水利工程项目实施中，着力加强部门联动、群众参与和产业调整，确保水利工程项目最大发挥效益。
优先考虑项目互补。对农业综合开发项目、土地开发项目、农村扶贫开发项目、以工代赈项目、烟水配套项目和水利建设项目进行统筹规划，进行项目互补。如县水务部门在太平镇琴芒村实施的水土保持防治项目已建成的1口容积4万立方的蓄水山塘与县烟草部门实施的烟水配套8口小水窖就十分注重项目的优势互补，既保障了该村986.2亩耕地灌溉，又满足了1892.6亩考烟面积的用水需要，烤烟种植每年实现人均增收1000元以上，确保了工程效益的最大发挥。
着力推动产业发展。注重水利项目与产业结构调整相结合，形成水利项目围绕产业配套服务。如闵孝镇鱼粮溪村自水利基础设施完善以来，农户积极参与农业产业结构调整，大力投身于农业产业化发展，自筹1068万元，争取帮扶资金546万元，组建农业合作社，建设高标准果蔬基地，基地种植各类果蔬2550余亩，农民人均纯收入达7000余元，成为远近闻名的富裕村。
吸纳群众积极参与。通过大力宣传，积极动员，广大群众踊跃参与水利扶贫建设，特别是“民办公助”项目非常明显。我县坝盘镇张屯村受益群众投劳折资46万元建设项目区田间渠道8条12km，解决了678亩农田灌溉问题。同时，各施工队大量吸纳返乡农民工、当地群众参与建设，最大限度地解决返乡农民工和广大因旱绝收，有效解决了农村劳动力就业，开辟了就业渠道，促进了农村产业结构调整，使工程在实施过程中较好地发挥了社会效益。
刘仕华