江口：绘就民生水利新画卷

      江口县属中亚热带季风气候，地处梵净山迎风坡向，四季分明、雨热同季、冬无严寒、夏无酷暑，年平均气温16.2℃，年平均降水量1369.6毫米，全年日照1257.3小时，是全国的商品粮和畜牧业基地县，素以“鱼米之乡、黔东粮仓”著称。近年来，江口县持续深入推进民生水利建设，为县域经济发展提供了有力的水源保障。而实现同步小康、惠泽千万百姓的蓝图，使江口的水利事业烙上了鲜明时代印迹，诸多亮点在江口大地交相辉映。
                    农村饮水安全工程惠及众多群众
        江口把加强水利基础设施建设、实现水质提档升级作为全县科学发展、转型发展的一项迫切任务来抓，全力推进农村饮水安全工作。“十二五”以来，该县投入项目资金近5000万元，新建农村饮水安全工程368处，让10.4万农村群众喝上了安全放心的水，使城乡居民饮水条件得到了极大改善，受到百姓的赞誉。

强化组织领导。饮水安全是党中央切实解决“三农”问题、建设社会主义新农村的重大举措，也是关系到贫困山区解决温饱、脱贫致富和生命安全的重要工程。对此，县委、县政府高度重视，县政府成立了以县长任组长，县直有关部门负责人为成员的领导小组，下设办公室，并由县水务局领导和四名技术骨干专抓此项工作；各乡镇也成立了相应的领导机构，并抽调了专人负责此项工作。同时县政府与各乡（镇）政府签定了农村饮水安全责任状，实行责任追究制度，明确了目标，落实了责任，形成了一层抓一层，层层抓落实的格局，同时建立了科学的协调工作机制，全面推进了我县农村饮水安全建设步伐。

严格财经管理。在资金使用过程中，严格按照省厅要求和《铜仁市水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》，在政府职能部门监督下，及时拨付工程资金，做到专款专用，并根据财经纪律依法依规进行财务支付；通过这次检查，未发现项目法人随意压低工程造价和压缩合理工期、施工企业借用资质、违法分包、偷工减料等问题；经过深入农户了解，普遍供水正常，群众非常满意。

注重工程质量。为确保农村饮水安全工程质量，切实解决我县农村饮水安全问题，在农村饮水安全工程建设中，严把“五关”，确保农村饮水安全工程质量。一是严把技术关。严格按照水利工程招投标制度，评选出信誉度高，具有相应资质的施工队伍，按国家规定对施工单位实行工程质量终身负责制，确保施工单位能够严格按照技术要求施工。二是严把质量关。加强水质监测，严格实行水利工程“四制”，即“建设项目法人制、招投标制、建设监理制、合同管理制”。三是严把材料关。对各类施工材料实行统一招标、统一采购，严禁“三无”产品和不符合工程要求的材料设备进入施工工地。四是严把验收关。严格按照验收程序和标准规范操作，工程完工后，由建设单位组织发改、审计等相关部门进行验收，确保工程质量。

小流域治理绿了青山富了村民

在实施小流域治理项目中，江口始终坚持“生态立县”方针不动摇，把治理水土流失、建设人与自然和谐共处的新江口摆在农业基础建设的首位，围绕农民增收、巩固退耕还林成果，立足流域建设和产业培育建设相结合，小流域治理成为江口的环境工程和基础致富工程。   

据统计，“十二五”，全县累计投入小流域治理项目资金1025万元，治理水土流失面积26.4平方公里，治理程度达84.8％，全县森林覆盖率从2010年的58.9%提高到65.5%。特别是通过项目的实施，实现了“山变绿、人变富”的目标，每年保水效益28.01万方，保土效益3万顿，林草覆盖面积提高到66.41%，年均粮食增产1.85万公斤以上，果品484万公斤，薪材498.6万公斤，木材蓄积量1662立方米，直接经济效益566.3万元，实现项目区群众人均增收上800元以上。

  “破水缸”变“聚宝盆”

  “水库加固了，我们再也不拍了。”说起除险加固后的龙照水库，家住水库下游的江口县民和镇龙照组村民李云和满脸喜悦。通过对病险水库进行除险加固，有效消除水库安全隐患，让群众心头踏实多了。

江口境内小（二）型以上水库共计18座，这些水库均建于上世纪60年代至70年代，属群众自投自建，由于大多水库建设年限久、防洪标准低、设施老化、破损严重，18座有15座带“病”运行，被群众称为“破水缸”，不仅威胁着库区下游群众的生命财产安全，同时灌溉规模呈逐年减少趋势。

为尽快消除安全隐患，恢复水库原有灌溉规模，江口县委、县政府和水务部门抓住国家大力开展病险水库除险加固这一契机，积极争取项目。“十二五”以来，该县争取国家、省、市水库除险加固专项资金2600多万元，对地落、龙照、黑箐、清水、庙夹沟等15座水库进行了除险加固。

“防汛保安澜，抗旱解水忧。”县水务局副局长刘世金介绍，全县15座病险水库已整治完成14座，剩下1座今年春灌前可投入使用，尤其是15座病险水库除险加固后，保护了库区下游8.6万多群众的生命财产安全，新增或恢复灌溉面积1.5万多亩，还使水库蓄水能力达到1200余万方以上。“破水缸”变成了“聚宝盆”，如江口县民和镇地落水库“康复”后，河南客商已全面对地落湖进行规划，将它建成旅游胜地，水上乐园，浙江客商在地落湖群山上种茶种果，围绕旅游业抓开发，群众在地落湖和艾坪一带建起冷水鱼养殖场，大闸蟹、龙虾养殖基地，还在大塘建起了电站。使地落湖周围的村民依托旅游、种、养和加工走上了富裕路。

高效节水项目助推农业产业升级
      “感谢县水务局产业跟进配套节水设施，原先浇灌250亩提子得请100多个工人挑水干上一整天，现在只需一个人拧下开关半个小时就完成了，每次浇灌节约成本1万多元。有了喷灌，不仅我提子种植规模达到了450亩，还带动周边640余户农户发展提子产业种植。”谈到闵孝镇提红村周寨节水灌溉项目，福建籍提子种植商黄满生可谓话匣大开。

近年来，江口县以小型农田水利重点县、灌区改造项目为依托，争取资金9273.44万元，坚持以农业提质增效为目标，以农产规模上档升级为突破口，按照“成熟一片、建设一片”的原则，优先选择在土地流转规模适中、作物种植结构统一和缺水较为严重的地区实施节水灌溉项目。

被群众喻为“打点滴”和喷灌灌溉方式已在该县推广运用，闵孝现代高效农业（扶贫）产业示范园区、怒溪现代高效茶叶产业示范园区和凯德特色产业园相继建成，全县现代农产发展格局初步形成。

目前全县种植宜茶面积3万余亩，水培蔬菜智能温室大棚1.3万平方米，澳洲淡水龙虾育苗及养殖基地400亩，红心猕猴桃基地2000亩、草莓采摘园300亩、西瓜基地600亩、露地标准化蔬菜基地2万亩。建成周寨“葡萄观光采摘基地”，广寨“水培蔬菜科普培训基地”，边江“冷水鱼观赏及垂钓基地”等一批农旅结合科普示范基地1000余亩。培育了好巧婆、苗药生物、梵韵缘等14家农产品加工企业。催生茶叶企业8家（其中：县级龙头企业3家、市级龙头企业4家、省级龙头企业1家）、合作社11家，已建成投产茶叶加工厂6家，生产有梵净翠芽、页岩珍珠等茶叶产品。引进以色列纽泰克、台湾水产生物、山东寿光富乐盛等农业企业18家（其中省级龙头企业3个，注册资金500万元以上的规模企业5家），发展专业合作经济组织17家。实现销售收入2.152亿元，实现销售利润0.805亿元，带动全县6万群众从事农产化发展。（刘仕华）