泌阳照章办事换来心齐劲足

原标题：泌阳照章办事换来心齐劲足

本报讯（记者曾昭阳通讯员张成亮侯伟峰）“能中标这项工程，我很意外，我对这里招投标的公正很服气！”1月16日，林州市一家工程公司的经理魏赛兴奋地向记者谈起前不久他从近20家投标人中竞得泌阳县一项扶贫开发建设项目的经历。

在泌阳想接手工程项目谁说了算？不是领导，不是业主，而是由随机抽取的专家评委们拍板。评委们拍板的依据，是公开、公平、公正的招投标制度。

“无规矩不成方圆，只有建立、健全、执行好规章制度，把权力关进制度这个‘笼子’，真正按规矩办一切事情，让人人都能亲身感受到公平正义，才能气顺心齐，团结奋进，推动泌阳务实发展、科学发展。”泌阳县委书记高万象如此强调按规矩办事的重要性。

“按规矩”用权。取消原来由业主当家，参与的专家评委均在省市专家库中随机抽取；实行无标底招标，建设工程类招标鼓励合理低价评标；对投标企业发售招标文件时不登记企业名称，不审验企业质资；实行多银行多账户交纳保证金、从企业基本账户收退保证金、合理延长投标保证金交纳时效，等等。在全省率先实行规划许可证、土地使用证、房屋所有权证“三证”办理网上审批，群众办证时间由过去几个月缩短到20个工作日，有的即到即办，

彻底遏制了土地私买私卖、假证错证等现象发生，全面规范了土地和房产市场。

“按规矩”管钱。县公共资源交易中心先后制定建设工程交易、国有土地使用权拍卖挂牌、政府采购公开招标、政府采购竞争性谈判等一系列科学配套、操作规范的制度，每个制度之间环环相扣，无缝对接，确保每个项目交易实现规范运行。该县县长张树营介绍：“2014年，全县建设工程、政府采购、地产交易、产权交易共节约、增收资金4.786亿元，节约、增收率达31.98%。”

“按规矩”选人。在干部任用上，该县探索实行逢进必考、公开招录、双推双考、全委会推荐、公开演讲、常委会差额票决等选人用人制度。在去年乡镇党政正职空缺职位调整中，县委严格执行组织程序，把有能力、能干事的人推到重要岗位上来，让人心服口服。用人正，干劲足，发展快。5年来，该县摘取国家、省级荣誉10多个，全省县域经济排名提升18个位次。③10