湄潭县：“三步曲”唱响为民服务之歌
新华网贵州频道７月２１日电 为切实解决服务群众“最后一公里”的问题，贵州省湄潭县以服务型党组织创建为载体，以群工组织网络为依托，以高效服务群众为着力点，以快捷解决群众诉求为突破口，以群众满意为目标，积极深入基层践行群众路线，“一切依靠群众、一切为了群众”成为全县各级各部门和广大党员干部的自觉行动。
优质高效服务，群众赞不绝口。湄潭县以服务型党组织创建为载体，全面提升服务群众的能力和水平，全面打造县政务服务中心，以高效优质的服务降低群众矛盾纠纷发生率，提高群众满意度。针对原政务服务中心场地狭窄、设施不完善、入驻单位较少、无法满足群众需求等实际情况，升级打造了县政务服务中心。新中心办公面积6800平方米，进驻了51家单位，设置办事窗口240个，规划政务服务事项414项，实行“两集中三到位”，真正实现了服务群众“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的模式，受到了广大人民群众的普遍称赞。新政务服务中心运行一个月来，受理群众服务25100多人次，办理事项24800余件。全县各镇各部门在县政务服务中心龙头带动下，进一步完善了党务政务综合服务中心，科学设置服务窗口，不断创新服务方式，预约服务、上门服务、代理服务等无缝服务群众的模式层出不穷。
快捷回应诉求，群众拍手称快。湄潭县切实把群众的呼声作为第一信号，坚持以科学发展观为指导，以群众工作为统揽，以事要解决为核心，以制度落实为抓手，以全面落实责任制为保障，切实把群众诉求解决好，把群众利益维护好。县委、县政府认真贯彻党的十八届三中全会精神，着力创新社会治理体制，改进治理方式，新成立了县委群众工作委员会。县委副书记任群工委书记，并配备了1名专职副书记和6名兼职副书记，组建了县群众工作中心，变群众信访“中转站”为终点站，直接接待并办理群众诉求。15个镇同时成立了以镇党委书记为群工委书记的镇群众工作委员会，县直37个重点部门设立了群工股，全县133个村、993个组分别建立了群众工作站及群工服务点。湄潭群工委成立以来，及时理顺管理体制，创新工作机制，加强对县群工中心及各级群工组织的指导，并开通了“湄潭县群众民生直通车”，建立了“两卡一台帐”受理群众诉求制度，实行群众诉求及办理周报的督办制度，有力地促进全县各级各部门主动倾听群众呼声，及时解决群众诉求，促进全县经济社会和谐稳定。近半年来，湄潭县各级群工组织受理群众诉求15840个，解决15523个。
为民务实清廉，群众刮目相看。湄潭县各级各部门紧扣“为民务实清廉”这一主题，创新教育实践活动载体，切实转变作风，深入群众，面对面、心贴心直接倾听群众诉求，主动帮民困解民难，探索出了一系列让群众刮目相看的好做法，深受群众欢迎。“群众会”架起“连心桥”。湄潭县永兴镇针对“群众离我们究竟有多远”这一问题，从机制着手，建立了“群众会”工作制度。由镇领导牵头组织相关部门到联系的村、组每月组织召开3次以上群众会，通过群众会面对面、心贴心向群众宣传党的政策，倾听群众呼声，吸纳工作建议，接受群众的批评，解决群众诉求，并将收集到群众的建议、批评、诉求等一一纳入《民情登记卡》和《民情台帐》管理，并逐一跟踪落实。自“群众会”制度实施以来，该镇已召开群众会86次，收集群众意见213条，解决社会矛盾、突出问题和历史遗留问题共122件，2014年未发生一起群体性事件，未出现一例到县以上的信访事件。轮流接访听民声化民怨。湄潭县法院认真贯彻县委政府关于《创新群众工作方法解决信访突出问题》的工作要求，进一步推动涉法涉诉信访改革，更好地维护群众合法权益，积极创新工作方法，扎实开展群众工作。一是及时落实接访人员。从湄江法庭及院机关各个业务庭抽调法官轮流到县群众工作中心接待来信、来访群众，促进办案法官多方位接触群众，了解群众信访事由，同时达到锻炼年轻法官接访群众工作能力的目的。二是制定了接访制度。在坚持以制度规范工作的前提下，制定了《湄潭县人民法院驻县群众工作中心接待制度》，对接待礼仪、工作纪律和考核要求做出硬性规定，保证接待群众工作有章可循，长效开展。三是严格接访要求。在参与接待群众工作中，要求接待人员必须严格遵守《法官行为规范》，注重形象和礼仪。同时对来访人反映的意见和诉求，做到耐心解答、诚心服务，用真心听民声化民怨。把群众工作站建到村寨去。湄潭县抄乐镇认真践行党的群众路线，深入开展“百名干部进农家”活动，针对在活动中收集到群众到村组找人难、办事难的问题，从体制上积极探索，将群众工作站建到了村寨。该镇针对自然条件较差、村组事多人少、干部待遇偏低的实际，在落花屯村大胆开展试点，科学划分管理服务网格，将原来的30个村民组，设置为5个网格，将群众工作站建在5个网格上，每个网格配备了2名工作人员，制定完善了工作制度，并整合村民组长、护林员、防疫员、卫生人员等资源，提高群众工作人员的待遇，进一步激发工作人员工作积极性，增进了群众工作站的效率。落花屯村群众工作站试点运行一个月以来，群众诉求及时知晓，群众办事方便快捷，群众矛盾纠纷及时化解，就连村里几件历史遗留纠纷也得到有效化解，群众普遍拍手叫好。
在党的群众路线活动中，湄潭县认真践行“从群众中来、到群众去”的群众路线，切实履行“一切依靠群众、一切为了群众”的服务宗旨，组织协调各方从群众最关心的细微处着手，多渠道倾听群众呼声，多措施解决群众诉求，赢得了群众的信任和欢迎，促进了全县经济社会的和谐发展。(王智)