湖南省隆回县学生营养改善计划纪实(图文)

地处湘西南的隆回县是一个国家连片扶贫特殊困难地区县，县域面积2866平方公里，辖26个乡镇，120余万人口,县域经济落后，全县16.7万在校中小学生中贫困学生占38%。2012年1月，隆回县乘国务院实施农村义务教育学生营养改善计划的春风，一场惠及全县333所农村学校10万余名中小学生的营养改善计划工程, 得到了健康顺利实施。

领导重视 部门联动

根据国家实施营养改善计划的政策精神，隆回县坚持“政府主导，试点先行，因地制宜，突出重点，统筹兼顾”的原则，全面启动农村义务教育学生营养改善计划的实施, 为了把这件好事做好, 实事做实,县委、县府多次召开会议，专题研究部署学生营养改善计划实施工作,成立了“隆回县农村义务教育学生营养改善计划实施工作领导小组”，县长任组长，县委副书记、分管教育副县长等领导任副组长，教育、财政、公安、卫生、监察、食药等部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，县教育局局长兼任办公室主任，具体负责“计划”实施。县财政每年下拨给县“营养办”10万元工作经费。领导小组出台了系列文件，各乡镇、各学校也相继成立机构，添置设施，明确责任，分工合作。经过两年多的实践, 形成了一套适合贫困大县学生营养改善计划的运行模式和工作经验。

政企联手 服务学生

选择安全卫生、营养健康的食品，是执行学生营养改善计划实施的第一步。结合农村学校分布广、就餐人数多、食堂设施欠缺等实际情况，隆回县选择了“牛奶+X” 课间加餐模式，每年按200天的标准，给每生每天提供价值3元的“牛奶+鸡蛋”或“牛奶+点心”的营养加餐。学生营养餐食品经公开竞标由湖南湘蜜乳业有限公司提供。该公司是湘中南地区唯一一家国家学生饮用奶定点生产企业，公司实力雄厚，拥有2000多头奶牛规模的天然优质奶源基地，4条国内先进的全自动化生产线，可日产鲜奶120吨。产品有不同规格、多种口味，包括利乐砖学生甜牛奶、草莓味牛奶、核桃味牛奶、纯牛奶等。质量安全获得省委常委统战部长李薇薇、市委书记郭光文高度赞扬。在这场滋润学生的雨露行动里，湘蜜乳业公司以“服务学生，打造放心牛奶”为己任，不仅表现出了严谨的质量意识，也表现了强烈的社会责任意识，全套的鲜奶检测设备，精确到秒的生产时间，回应了学生及家长对于牛奶质量的期待。公司还出资为全县333所农村学校修建了高标准学生营养餐存储室，配置了不锈钢架、塑料框、文件柜、空调等齐全设备。董事长多次上门慰问山区贫困学生，传递社会爱心。

安全实施 廉洁运作

挤奶、配料、加工、检测、包装、配送，从奶源基地到生产厂家，从厂家到学校，一道道工序有条不紊地进行。食品安全是实施学生营养改善计划的重中之重，为此, 县领导多次深入车间督查学生营养奶生产质量，带头品尝学生营养餐食品。教育、公安、卫生、食药、工商等部门联动，通力合作，制定食品安全应急预案，构筑县、乡、校三级责任体系。步入学校的学生营养餐存储间，安全门既漂亮又厚重，木地板光可鉴人，每一箱牛奶和饼干都码得整整齐齐。进出台帐和发放登记本记录着每一瓶牛奶的来龙去脉。县营养办定期对工作人员进行培训，规范化操作，精细化管理，严把学生营养食品质量关。同时通过媒体、板报、会议、课堂、知识竞赛，全方位、多角度宣传健康知识。印发《隆回县农村义务教育学生营养改善计划实施工作宣传手册》、《学生饮奶小常识》12万份，举办各类健康知识培训班 28期，集中培训学校管理人员、营养专管员、班主任、农村医务人员共5361人次。专管员接收营养食品“三查一看”、学生饮奶前“四看”、“陪餐员先尝” 等业务知识深入人心，学校严格落实教学计划规定的健康教育课，指导孩子们养成健康的饮食习惯，推动学生饮食结构科学化。

为确保学生营养改善计划资金每一分钱都“吃”进孩子嘴里，领导小组专门印发了学生营养餐资金安全管理办法，建立了学生营养改善计划实名制信息管理系统，学校如实填报班级信息、学生信息、学籍异动信息。信息平台可对学生人数、补助标准、受益人次等情况进行动态监控，防止套取和冒领营养补助资金。财政、监察等部门对学生营养餐资金定期审核，设立举报电话，接受社会监督。各农村学校均成立了以家长、学生、教师代表共同组成的膳食委员会，促进“计划”阳光实施、廉洁运作。

初见成效 不断完善

几年来，等候营养食品配送车、分发牛奶成了农村教师每天工作中的一件大事;课间加餐成了农村学生每天课间最开心的一件事。各种口味不断翻新的牛奶，配合酥脆爽口的饼干，酝酿岀农村孩子们一个个的幸福片断。营养改善计划实施以来，学生营养健康水平有了明显提高。学生课间“饿”的感觉没有了，身高体重也有了增长，贫血率大幅下降，请病假、缺勤的学生少了。

孩子的健康，写在脸上。2014年6月3日，记者走进隆回县荷香桥镇中心小学, 只见孩子们个个一脸阳光，活力四射。正在跳绳的五年级女孩谢某英一连轻松地跳了160次。班主任介绍：谢某英住偏僻山区，父亲不幸患病去世，母亲改嫁，她跟随年迈的爷爷在家生活。以前她总是面黄肌瘦，上课无精打采。自从享受了学生营养餐，谢某英不但运动能力明显增强，学习成绩也提高了。课间加餐时间，她和同学们左手点心，右手牛奶，满脸幸福，隆回县109229名农村中小学生正在免费营养餐的滋补下茁壮成长。

为了探索工作经验，2013年秋季开始，该县除在大部分学校推行“牛奶+X”课间加餐模式外，还选择了具备食堂供餐基本条件的麻塘山油漆坪小学、小沙江龙坪小学、虎形山茅坳小学三所学校，作为农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐模式的试验田，以政府出资3元，学生自负1.5元的标准，按照学生自愿的原则，由学校食堂提供营养午餐。通过对比，衡量两种供餐模式的利弊，寻求从今年下学期开始的最佳供餐模式。

岁月无声，弹指间沧桑巨变;大象无形，惟有真善成永恒。学生营养改善计划如阳光普照，温暖了农村孩子的心房，灿烂了农村孩子的笑容，点亮了农村孩子的瞳孔。少年智则国智，少年强则国强，校园中生龙活虎、如鹰隼试翼的孩子们，折射出来的是一个民族不可估量的未来。

隆回县农村中小学生正在享受营养餐

隆回县县委常委、政法书记李明海在湘蜜乳业有限公司现场监督学生营养奶检测过程

隆回县农村中小学生在营养餐的滋补下茁壮成长，开展运动。