滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚现场推进会走进普定

22.04.2016  12:16



4月18日,滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚现场推进会走进普定县进行现场观摩。国家水利部部长陈雷,国家林业局局长张建龙,国务院扶贫办副主任郑文凯,贵州省委副书记、省长孙志刚,副省长刘远坤,副省长、水利厅厅长黄家培,广西壮族自治区政府副主席黄世勇,云南省副省长张祖林,国家相关部委领导及滇桂黔各市州相关负责人出席。安顺市委书记周建琨,市委副书记、市长曾永涛,市领导胡吉宏、赵贡桥、杨晓曼、张宜微、辛卫华、熊元、罗晓红、王瑜,普定县委书记张勇,县委副书记、县长赵开运,县领导贺正慧、杨虹、刘敏陪同。


三权”促“三变”“荒山”变“金山




在沙湾片区,观摩团一行听取 “三权”促“三变”助推脱贫攻坚情况介绍。 沙湾片区是安顺市石漠化的一个缩影,该片区包括陇财、陇黑、金华、朱官、陈堡5个村,涉及农户3706户15339人。2010年底,该区域农民人均可支配收入不足4000元,有贫困户963户3850人。“脚下有地、手中无钱”是当时农业农村现状的真正写照。2012年国家实施滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划以来,普定立足本地实际,以促进农民增收致富为目标,以农业园区建设为平台,以深化农村改革为抓手,大力推进农村产权制度改革,通过对农村各类产权进行确权、赋权、易权,促进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三权”促“三变”的模式,有效激活了农村沉睡资源,探索出了一条石漠化地区农民脱贫致富的新路 “荒山”变“金山”,园区群众实现了从农民到产业工人的角色转变,农民收入提升,生态环境得到改善,实现了生态、经济双丰收。2015年园区总计脱贫人口535户1628人,农民人均纯收入已接近万元,贫困发生率从2013年的25.1%下降到2015年的5.1%。



随后观摩团走进水利信息中心观看现代高效节水灌溉系统,该系统具备了数据采集、专家建议、远程控制、用户管理、水肥一体化的功能。改变人们千百年来传统的灌溉和施肥习惯,利用大数据同步实施灌溉和施肥,让效益最大化。


石头开出生态花 岩山结出富裕果

在梭筛石漠化片区林水配套区域扶贫示范点,观摩团一行边听边走边看,实地了解该片区林水配套设施建设、石漠化治理成效及村民收入情况。



梭筛石漠化区域内有117户427人。上世纪80年代末,梭筛石森林覆盖率仅5%、石漠化率高达95%,面对曾经被专家定论为不适宜人类生存发展的恶劣环境,普定县党委政府和当地村民一起探索,通过林水结合的方式,战天斗地的意志,大力发展桃树种植。2003年以来共整合各部门资金近3000万元进行林水结合综合治理,实施了退耕还林工程、巩固退耕还林建设项目、林业科技支撑项目3000亩,建成30m³水池173口、保水固肥“树盘”8625个、石坎坡改梯700亩,治理水土流失面积3200亩。村民凭着坚强的意志,凿石挖坑、背土上山,开垦荒山种树、客土造地种树、流转土地种树等多种方式,种植桃树发展到8000亩,农民人均年收入近2万元,是1990年的80倍。使“石头开出生态花,岩山结出富裕果”,实现了“生态美、百姓富”的有机统一。在促使桃产业向规模化、集约化、产业化发展的同时,该区域森林覆盖率也提升至65%,石漠化得到有效遏制。

五股”+“三挂钩”闯新路

在秀水社会集团帮扶示范点,观摩团一行漫步秀水商业街,车览秀水旅游点,听取“秀水五股”帮扶模式及“三挂钩”的情况介绍。



秀水村位于普定县龙场乡东部,由7个自然村寨组成,全村有农户1149户3522人,2014年有贫困户376户819人,贫困发生率23.3%,属二类贫困村。该村自然风光优美,但由于交通不便、人多地少、缺乏资金等因素影响,当地群众一直靠传统种养业和外出务工维持生计,始终难以摆脱贫困。2015年4月,通过普定县委政府领路、贵州兴伟集团帮扶、秀水村民全民参与的方式,兴建集生态农业、特色旅游、休闲度假为一体的乡村生态产业园,逐步实现贫困户与特色路子、产业链条、政策投入精准挂钩,闯出一条“五股”+“三挂钩”的发展新路。不到一年的时间,秀水实现了从无产业、无集体经济、无增收来源的“三无”贫困村到生态秀水,农民人均可支配收入从2014年的5448元提高到2015年的10038元,同比增长84%,贫困发生率下降至5.5%。

随后,观摩团在秀水桂花园会议厅观看安顺市测绘地理信息空间大数据助力精准扶贫演示,听取大数据助推石漠化地区大扶贫的汇报解说。


通过观摩,观摩团一行对普定县石漠化治理及扶贫攻坚工作取得的成效表示肯定,认为普定县独创的“三权”促“三变”、“秀水五股”帮扶模式及背土上山种树的“愚公精神”值得学习和借鉴,可提取经验向全国进行复制推广。希望普定县继续加大治理力度,完善各项目点的配套设施建设,开拓创新,把石漠化治理与扶贫攻坚有效结合,发展更多更好的项目,提高全县森林覆盖率、改善生态环境,同时助力贫困群众脱贫致富。