独山县实施村干部职业化管理成效明显

待遇有保障 发展干劲增

——独山县实施村干部职业化管理成效明显

    从今年1月实施村干部职业化管理以来,独山县的64个村(社区)453名村干部在经济上得实惠、政治上有奔头、退职后有保障,激发了他们干事创业的内在动力,强力助推独山农村全面小康进程。

     村干坐班 村民办事方便

    5月4日,早上8点,独山县影山镇翁台村村主任龙畅准时来到社区服务中心。服务中心里,各个办公室的工作人员正忙着准备工作。“自从今年年初独山县实行村干部职业化管理以来,我们也跟单位上‘吃皇粮’的国家干部一样了,每天8小时,按时上下班。当了10多年的‘村官’,我还是第一次找到上班的感觉嘞。”龙畅坐在办公桌前,一边整理资料一边对记者说。

    9点刚过,台定组村民刘家德急匆匆地走进翁台村社区服务中心,办理自家房屋的产权证明。打字、打印、盖章,在村副支书刘厚燕的帮助下,不到5分钟,刘家德就拿到了盖着红印章的证明。“这要是在以前,我要满山满坡地去找村干部,如果碰巧他们不在家,光是盖个章开个证明就要等好几天,费时又费力。现在不一样了,村干部都在服务中心坐班,有事直接到服务中心找他们就行了,我们办事方便多啰。”聊起村干部坐班,刘家德最大的感受就是办事方便了。

    村干部按时上下班,村民办事不再“跑断腿”的现象出现,得益于独山县2016年1月出台的《独山县村(社区)干部职业化管理办法》。

    该办法对独山县村(社区)干部实行“一定三有”即定职责目标,收入有保障、干好有希望、退后有所养和“五化”即岗位职业化、报酬工薪化、管理规范化、成长持续化、奖惩具体化管理模式。同时,对村干部选拔任用、工作职责、教育培养、监督管理、工资福利、激励奖惩等长效机制进行明确细化。

    简单来说,《独山县村(社区)干部职业化管理办法》的出台,意味着独山县的村干部由“兼职”转变成“专职”,村(社区)干部们必须每天按时到社区服务中心或村(社区)办公室坐班。同时,该办法要求村(社区)实行干部“吃住行在村、开展工作在村、服务群众在村、发展产业在村、化解矛盾在村”的“五个在村”全天候服务群众的新模式。

    “村干部常年活动在服务群众的第一线,是打通服务群众‘最后一公里’的关键一环。独山县出台这个管理办法,就是希望村干部能够把‘村官’当成事业来干,必须坐得住、干得好,能够全心全意带领群众发展致富。”独山县委组织部副部长、党建办主任杨正江说。

    自从《独山县村(社区)干部职业化管理办法》出台以来,独山县的村干部们不再像以前一样,整天带着公章上坡下田干农活,把村官当成务农之外的“兼职”来干,而是安安心心地坐在办公室里,专心专意当起了“全职”村干部。

     提高收入 村干安心服务

    如何保证村干部能够安得下心、坐得下来,一门心思服务群众?独山县给出的答案是切实提高村干部收入。

    《独山县(社区)干部职业化管理办法》明确规定:村(社区)干部的工资主要由基础工资、岗位津贴、职龄津贴、绩效工资四类构成:

    基础工资:按照贵州省最低工资标准(三类区)执行(基础工资根据全省最低工资标准公布次月自动调整)。

    岗位津贴:村(社区)干部按照在任岗位、村(社区)人口数量确定补贴标准。村(社区)两委正职、副职和一般干部分别按300元、260元和200元给予补贴,在此基础上,5000人至7000人的村(社区),村(社区)干部再增加实领基础工资5%的补贴；7000人以上的村(社区),村(社区)干部再增加实领基础工资10%的补贴。

    职龄津贴:3年晋升一个档次,共设十个档次,第一档标准为10元每月,每晋升一个档次增加55元,第十档以后不再晋升。

    绩效工资:参照新聘事业单位九级管理人员工资待遇中的“奖励性绩效”标准执行。

    按照《独山县(社区)干部职业化管理办法》,自2016年1月起,独山县村干部的工资比以前翻了一番,平均上调到2700元左右,最高3100元,最低也有2400元。

    “县里明确给我们涨工资,我就像吃了一颗‘定心丸’一样,可以安安心心坐办公室了。”翁台村村主任龙畅对自己的工资变化感慨地说。

    2005年,时任罗坪村村支书的龙畅的工资是540元一年,并且要到年底才发。当时,这点钱还不够他给村里办事的电话费。除了收入微薄,龙畅每年还要给倒贴几十只自家养的土鸡。因为村里没有办公经费,每当上级领导来村里指导工作的时候,热情的龙畅都会杀鸡待客。当村干部事情多、收入少,辛辛苦苦干一年几乎看不到什么钱,还顾不上自家的农事。为此,龙畅的妻子没少跟他怄气。

    “现在我每个月能拿3000多元的工资,还有电话费补助,干起工作来可有劲儿了,我老婆也没再跟我怄气了。”待遇解决了,村干部们有激情了。龙畅和村支书刘正红商量着将翁台村的茶叶面积扩大到1.5万亩,再引进几家茶叶加工厂,让水族群众早日过上好日子。

    “现在我每个月能拿2900多元钱,还有‘五险一金’,退休以后的养老问题就不用操心了。这下,我要好好地谋划谋划村子的发展方向,准备大干一场。”麻万镇石牛社区80后副主任莫良奎兴奋地告诉记者。莫良奎当副主任5年以来,家里都认为这份工作工资低,没前途,退休后没保障,多次劝他换个工作。如今,这些问题都解决了,家人不再反对他当副主任,反而支持他好好干。

     晋升机制 激发村干活力

    为最大化地激发村干部干事创业的激情,独山县还把村干部晋升纳入到《独山县(社区)干部职业化管理办法》,为村干部晋升铺好了两条道路:

    其一,对带领本村(社区)发展专业村,且被县认定授予“专业村”奖牌的村(社区)党组织书记、村(居)委会主任,授牌次月起可享受初任乡镇副科级干部工资待遇,其他村(社区)干部可享受新聘事业单位九级管理人员工资待遇。

    其二,从2015年6月以来,对获得省级以上表彰、连续两年获得州级表彰、连续3年获得县级表彰等其中之一的村(社区)党支部书记、村(居)委会主任,从符合条件次月起,享受一年的初任乡镇副科级干部工资。

    影山镇黄桥村党支部书记文际培成为独山县村干部中享受到乡镇副科级干部待遇的第一人。2015年7月,文际培获得“全省文朝荣式好支书”荣誉称号,享受副科级工资待遇,每个月到手的工资有3704元。现在,文际培一门心思带领村民致富,打算继续做大村里的水晶葡萄产业,争取打造水晶葡萄专业村。（记者 梁晓琳）