贵州省监狱系统服刑人员个人资金及消费管理系统通过验收

5月11日，贵州省监狱服刑人员个人资金及消费管理系统验收仪式在省监狱管理局举行，标志着经过研发和试运行，各项指标基本符合服刑人员资金管理要求的贵州省监狱系统服刑人员个人资金及消费管理系统通过验收。省司法厅副厅长、省监狱管理局党委书记、局长赵金龙，局党委委员、副局长吴道明，局党委委员、副局长王华及局有关部门、有关监狱负责人和中国建设银行贵州省分行行长李果，副行长肖倬以及建行有关部门、有关分行参加了验收仪式。会议由吴道明副局长主持，王华副局长、李果行长分别为会议致辞。

据了解，该服刑人员个人资金及消费管理系统是贵州监狱使用服刑人员的档案编号和姓名，依托银行在监狱对公账户下开设的服刑人员个人子账户，成功建立起与大数据金融云平台联网运行的系统，实现了服刑人员个人资金的社会金融化管理。该系统创造了三个“全国率先”：全国率先实现全省监狱服刑人员个人资金的银行金融化管理。通过引入建设银行来管理服刑人员个人资金，并全国首创使用服刑人员的档案编号和姓名，在监狱对公账户下开设服刑人员个人子账户，解决了无身份证明服刑人员的开户难题，实现了狱内全覆盖，将原来由监狱集中代管的服刑人员个人资金转变为第三方—银行的金融化管理。全国率先实现服刑人员网上点购新模式。通过资管系统，在每一个监狱建成一个小型狱内“淘宝网”，设定服刑人员分级处遇等级和狱内最高消费上限，服刑人员通过设置在每层监舍的指纹识别终端机，以网购方式在狱内供应站购买生活必需品，避免狱内高消费行为。全国率先实现省局对全省监狱服刑人员个人资金及消费的全程监管。省监狱局、各监狱可通过系统设定随时查询服刑人员改造、汇款、消费记录等信息，并对异常数据进行预警，实现了对服刑人员个人资金及消费行为的实时监管，同时，创新性地将服刑人员教育改造、刑罚执行、狱政管理、生活卫生等信息纳入数据库，在指纹识别终端机上滚动播放教育改造电视节目，监狱内部管理更加科学高效。

据悉，长期以来，由于服刑人员身份的特殊性，他们无法通过正常渠道在银行办理个人账户，服刑人员家属给服刑人员上账只能通过现金和邮局汇款两种方式。我省70%以上服刑人员为农村籍，其亲属探视路途远，费用高，有时还发生服刑人员家属途中丢失现金、不得不由监狱干警资助回家的情况。监狱代收代管服刑人员个人资金极其繁琐，需占用大量警力，某些环节存在廉政风险隐患，产生的利息难以单独计给服刑人员个人，存在诸多问题。服刑人员个人资金及消费管理系统的使用打破了地域、时间限制，为服刑人员亲属提供了更加便捷高效安全的汇款渠道，建行还减免了汇款手续费，更进一步减轻了服刑人员亲属的经济负担，银行的金融化管理确保了服刑人员个人资金的合法权益。同时，服刑人员个人资金运转及狱内消费各环节均由系统自动完成，为全省监狱系统节约了大量警力充实一线，提高了管理效能。省监狱局和各监狱能随时获取每一名服刑人员的改造信息和监狱的执法行为，实现了规范化管理，提高了监狱执法的透明度和公信力，预防和减少了司法腐败，实现了监狱管理功能的社会化拓展和延伸，提高了监狱人性化、社会化、信息化管理水平，维护了服刑人员的合法权益，实现了监狱严格、公正、文明执法，促进了法治监狱建设。

会上，局生活卫生处介绍了服刑人员个人资金及消费管理系统建设情况，建设银行合作方乐迅公司演示了资管系统云平台功能。局生活卫生处负责人代表验收组宣读验收结论：经过服刑人员资管系统评审委员会验收和研讨后确认，项目总体性符合监狱信息化管理要求，通过验收。