不辜负人民的重托——省人大常委会教育工作评议侧记

      “近年来我省教育的发展速度,令人震撼!我省教育部门为此付出的艰辛和努力是常人想不到的。”7月30日,省十二届人大常委会第十次会议对全省教育有关工作情况进行评议时,省人大常委们感慨道。

创新监督方式,开展工作评议

　　近两年,省人大常委会立足人大职能,与民意同行,在用好用活监督职权上狠下功夫,重点对省政府及省教育厅等四个部门开展了工作评议。全新的监督方式,让代表们劲儿有地方使了,也让接受评议的部门出了一身汗。

　　为了开展好工作评议,省人大常委会于去年底广泛征询了全省年度监督工作计划,并由主任会议最终确定对省教育厅开展工作评议。省人大常委会专门成立工作评议领导小组,制定详细的实施方案,组建工作评议调研组,设立热线电话,向社会各界征求意见和建议,并于今年5月全面启动工作评议。

　　教育评议调研组先后深入到3个市、州和省直有关部门,开展了历时2个月的调查研究工作,广泛征求人大代表、基层单位、服务对象、社会各界人士对被评议部门的意见和建议,通过召开座谈会、个别谈话、发放问卷调查表等方式,收集各类意见建议56条。在掌握翔实的第一手材料的基础上,教育评议调研组写出了全面、客观、公正的调查报告,为省人大常委会审议和形成评议意见提供了真实、可信的依据。报告内容客观公正,实事求是,谈成绩,有理有据；对问题坦诚直言,不回避、不迁就,并提出了有针对性的改进意见,体现了人大工作评议监督的严肃性和权威性。整个过程,是广泛发扬民主的过程,体现了人大对政府工作监督的民主性、公开性和广泛性。

突出重点,准确把脉

　　教育是民族振兴、社会进步的重要基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的重要途径,寄托着千万家庭对美好生活的期盼。省人大此次评议的目的就是了解全省教育工作现状,尤其是学前教育、义务教育和中等职业教育情况,广泛听取学校、老师、家长在提高教育质量中遇到的困难和建议,推进全省教育的改革和发展。

　　解决“入园难”、“入校难”是当前重大的民生问题。省人大常委会对省教育厅开展专项工作评议,就是要让社会各界和各部门更加重视这些基础的民生事业。“工作评议不仅要暴露一些问题,更要帮助政府部门一起找到暴露出来的问题的解决方案。”谈起整个评议过程时,省人大教科文卫委主任委员、教育工作评议调研组副组长王建富感触颇多。

　　王建富介绍,5月份省人大常委会召开工作评议动员会后,省教育厅就高度重视,召开动员会,多次到省人大汇报情况,全面配合省人大教育工作评议调研组开展工作,认真对待评议中暴露出来的问题,并提出解决办法,在原有基础上改进了许多工作,如加快推进了“4+2”教育突破工程建设、建立了省市县三级师范幼儿园评估机制等。

畅所欲言,积极履职

　　7月30日,省十二届人大常委会第十次会议举行分组会议,委员们围绕省人民政府教育有关工作情况畅所欲言,认真进行评议。

　　贵州教育发展的态势,让委员们备受鼓舞。罗宁、严兴亚等委员认为,省委省政府空前重视教育事业发展,把教育放在与全国同步小康的重要工作来抓,决心大、力度大、投入大,教育工作取得了明显进步。”

　　解决贵州教育资源的不均衡,是委员们的殷切期盼。张伟云委员表示,专业化幼儿教师队伍建设是我省学前教育的短板,加大专业化幼儿教师培养迫在眉睫。罗亮权委员指出,我省农村教师数量不足、结构不合理,特别是农村中小学英语、音乐、体育等学科师资缺乏,教育资源配置不合理,农村教学点调整还需充分考虑学生就读实际。孙诚谊委员说,大力发展职教还需要创造更多的亮点和特色,要有针对性地设置专业,加强对高层次高水平职业教师和专业人才的培养。

　　如何促进我省教育内涵发展,同样牵动着委员们的心。评议中,委员们表示,学生学业负担过重,“幸福的童年”变成“叹气的童年”,减负和教改势在必行。要继续探讨在教学方式方法上的创新,改革教育评价,将养成教育要纳入考核。贺登祥、陈朝洁等委员认为,素质教育不应停留在口头上、文件上、会议上,要有科学的安排部署、健全的体制机制保障。

　　“工作评议的落脚点是推动和改进工作,让全省老百姓看到教育厅工作的目标、措施以及问题,还要让大家看到改进这些工作的力度和希望。”在全国人大代表卢云辉看来,省人大常委会开展教育工作评议,意味着把省教育厅工作全面向社会公开,把我省当前教育工作的基本情况以及目标、措施告诉大家,这是教育工作评议的重要成效之一。

　　关注民生民情,心系教育发展。委员们在评议中认为,今后省人大常委会应继续通过调研、视察和评议,加大对教育工作的关注力度,破解教育改革和发展的问题和困难。

                                                                            (刘莹　杨磊)