省政府办公厅转发省体育局体育工作重点目标任务分工方案

经省人民政府同意，省政府办公厅近日下发通知，转发省体育局《体育工作重点目标任务分工方案》(以下简称方案)，要求各地各部门结合实际，认真贯彻执行。方案主要内容如下：

一、发展目标

到2020年，在全省88个县(市、区、特区)县县建有综合性体育场馆，1446个乡镇乡乡建有一个灯光篮球场，17568个行政村村村建成公共健身场所，人均体育场地面积达到1.5平方米，经常参加体育锻炼的人数比例提高到28%以上。竞技体育综合实力达到西部地区中等偏上水平，打造一批国际国内具有重大影响的山地民族特色体育赛事，建成若干富有特色的健身服务和运动休闲示范园区，全省体育产业总规模达到450亿元。

二、广泛开展全民健身运动

(一)落实全民健身工作“三纳入”。将全民健身事业纳入各级国民经济和社会发展规划、将全民健身事业经费纳入各级财政预算、将全民健身工作纳入各级政府年度工作报告。(牵头〔责任〕单位：省发展改革委，省财政厅、省体育局，各市〔州〕政府、贵安新区管委会)

(二)实施城乡体育基础设施建设行动计划。到2020年，新建621个乡镇、8542个行政村“农民体育健身工程”，2990套“全民健身路径工程”。(牵头〔责任〕单位：省体育局、省财政厅、省住房城乡建设厅，各市〔州〕政府、贵安新区管委会)

(三)完善城市新建居住区项目竣工验收机制。将体育设施配建要求纳入城市新建居住区控制性详细规划及规划条件，支持各级体育工作部门参与城市新建居住区项目规划方案审查，监督项目审批和竣工验收。(牵头〔责任〕单位：省住房城乡建设厅、省体育局，各市〔州〕政府、贵安新区管委会)

(四)切实提高公共体育设施利用率。各级财政资金和体育彩票公益金投入建设的乡镇及社区体育惠民工程、室外健身场地和全民健身路径工程，一律免费向社会开放。落实公共体育设施属地安全与管理维护责任，加大免费开放财政补贴力度。(牵头单位：省体育局、省财政厅，责任单位：各市〔州〕政府、贵安新区管委会)

(五)制定学校体育设施向社会开放指导意见。在不影响学校教学秩序和保证安全的前提下，积极推动有条件的学校体育设施向社会开放。(牵头单位：省教育厅、省体育局，责任单位：省发展改革委、省财政厅)

(六)实施全民健身365行动计划。推广工间、课间健身制度，政府机关、企事业单位、社会团体、学校等每天健身1小时。完善国民体质监测制度，定期发布国民体质监测报告。(牵头单位：省体育局、省总工会、省教育厅，责任单位：各市〔州〕政府、贵安新区管委会、省老龄办、省妇联)

三、提升竞技体育水平

(七)实施奥运争光行动计划。围绕“奥运夺金”目标，调整完善发展战略，保持竞技体育传统优势，补齐足球、篮球、乒乓球、羽毛球等重要项目短板，积极培育山地自行车、河谷漂流、登山攀岩等民族、山地、特色体育项目。加强训练备战，完善运动员平时训练奖和教练员绩效工资分配机制，制定运动员、教练员国内外重大赛事奖励办法。办好贵州省第十届运动会。(牵头单位：省体育局，责任单位：省财政厅、省人力资源社会保障厅、遵义市政府)

(八)实施体教结合行动计划。加强运动员文化教育和保障工作，将公办体育运动学校建设纳入当地教育发展规划，将文化教育经费纳入同级财政预算，推动体育训练和文化教育均衡发展。加强各级体校建设，推动形成以省、市体校为龙头，以县(市、区、特区)业余体校为骨干，以体育传统学校、特色体校和青少年俱乐部为基础的体育后备人才培养体系。　(牵头单位：省体育局，责任单位：省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、各市〔州〕政府、贵安新区管委会)

(九)支持贵州人和国酒茅台足球队留在贵州、打出水平。清镇体育训练基地优先供贵州人和国酒茅台足球队使用，政府支持与市场机制结合加大对人和足球队支持力度。加大对优秀足球队及足球运动员宣传力度。(牵头单位：贵阳市政府、省国资委，责任单位：省财政厅、省体育局、省新闻出版广电局)

(十)加大校园足球推广力度。制定《贵州省少年校园足球振兴行动计划》，成立全省青少年校园足球工作领导小组。加强校园足球经费、场地和师资保障，探索建立学生足球运动员升学成长绿色通道。启动校园足球四级联赛，依托有条件的体育运动学校建设贵州足球运动学校。(牵头单位：省教育厅，责任单位：省体育局)

四、加快发展体育产业

(十一)规划建设清镇生态体育公园。建立清镇生态体育公园规划建设工作协调小组，编制并组织实施《清镇生态体育公园规划建设方案》，将清镇生态体育公园建成以竞赛、训练为核心，具有休闲、旅游、娱乐等功能的全国一流户外运动基地。将项目建设纳入省“十三五”重点工程规划。(牵头单位：省体育局，责任单位：省发展改革委、省农委、省国土资源厅、省财政厅、贵阳市政府、贵安新区管委会)

(十二)建设100个生态山地户外体育公园。到2020年，省体育局建设1个省级生态山地户外体育公园，贵阳市建设2个、其他市(州)和贵安新区各建设1个市(州)级生态山地户外体育公园，88个县(市、区、特区)各建设1个县级生态山地户外体育公园。加快“老王山”生态型多梯度体育训练基地建设。(牵头〔责任〕单位：各市〔州〕政府、贵安新区管委会，省体育局)

(十三)积极培育品牌体育赛事。支持万峰林国际徒步大会、晴隆24道拐汽车赛，安顺坝陵河国际跳伞邀请赛、紫云格凸河国际攀岩节，遵义娄山关·海龙屯国际越野挑战赛，凉都·六盘水夏季国际马拉松赛，清镇越野跑赛，梵净山国际公路自行车邀请赛，黔东南环雷公山超100公里跑，金沙亚洲山地竞速挑战赛，黔南荔波茂兰喀斯特森林汽车露营等一批有吸引力的国际性和区域性品牌赛事举办。(牵头单位：省体育局，责任单位：各市〔州〕政府、贵安新区管委会)

(十四)大力发展互联网+体育。依托我省大数据平台软、硬件资源，建设贵州体育云，逐步建立国民体质监测档案。开发体育服务第三方应用程序(移动APP)，支持体育用品和体育服务电商平台建设，推进体育消费便捷化、个性化。(牵头单位：省体育局、省发展改革委、省经济和信息化委,责任单位：省商务厅、各市〔州〕政府、贵安新区管委会)

五、强化组织实施

(十五)实施体育管理改革行动计划。支持有条件的运动项目职业化发展，支持创建“贵阳国际拳击季”赛事品牌，加快体育协会管办分离，形成政府主导、体育部门管理服务、体育社团组织实施、全社会共同参与的体育发展机制。　(牵头单位：省体育局，责任单位：省国资委、贵阳市政府)

(十六)编制“十三五”体育产业和体育事业发展规划。研究提出贵州特色山地运动事业和产业结合模式，将我省建成西部重要和全国知名的户外运动中心。(牵头单位：省体育局、省发展改革委，责任单位：各市〔州〕政府、贵安新区管委会)