“让老百姓真正有获得感”——贵州武陵山区基础设施补短板见闻

　 新华社贵阳２月１６日电 题：“让老百姓真正有获得感”——贵州武陵山区基础设施补短板见闻

　 新华社记者向定杰

　 趁着两个孩子放假还没上学，村民扶明喜抓紧在１亩多土地里种下了洋芋。

　 “平时就假期回来，其余时间大都在乡镇租房子带娃娃读书，经常两头跑。”他指着院坝一角的摩托车笑着说：“去年才买的，一家人全靠它出行。现在路也好走多了。”

　今年３９岁的扶明喜只有小学文化，平时主要靠做木工活维持生计。他所在的寨根村王家沟组位于武陵山区腹地的贵州石阡县国荣乡。

　 去年９月，国荣乡被列为贵州２０个极贫乡镇之一，由一名省级领导亲自挂帅，定点包干脱贫。

　 连日来，记者在一些村寨采访，常常可见一台台挖掘机正在紧张作业，以及修路工忙碌奋战的身影。

　 “以前是连毛路都没有，现在路基平整好了，听说很快就会硬化。”当了三届村支书的扶明安说，现在党的惠民政策多，道路、饮水、通讯等工程也在逐步改善。

　 “在全乡１４个行政村、１０１个村民组中，有１２个是贫困村，７０多个小组还是泥巴路，没有硬化。‘晴通雨不通’‘断头路’等问题较为突出。”国荣乡党委书记杨茂辉说。

　被确定为极贫乡镇后，政府帮扶资金按贫困人口人均１０万元来配置。国荣乡按照农、文、旅一体化分片发展的思路，已编制好全乡的脱贫规划和实施方案。

　而寨根村的发展方向就是融入万亩茶园景区的打造中。当了三年村支书的扶明安说：“有了计划，发展就有了目标，接下来就是努力干了。”

　今年１月，国荣乡集中开工了一批脱贫攻坚项目，涉及交通、水利和人居环境改善等方面，全年计划总投资１３．７亿元。“力争今年全面解决好交通瓶颈问题，形成乡域内连接顺畅，对外通道上方便快捷的格局。”杨茂辉说。

　 站在刚刚修好的公路旁，他高兴地说：“这些看得见、摸得着的项目热火朝天地干，村民都看在眼里，‘精气神’明显也起来了。”

　 “建制村通畅率、通客运率、农村公路列养率、重点路段安全隐患治理率１００％；通讯信号、固定宽带实现贫困地区全覆盖……”这是今年铜仁市解决基础设施建设“最后一公里”问题要实现的目标，他说。

　铜仁市副市长胡洪成介绍，去年全市小康“水、点、路、讯、房、寨”工程完成总投资４２．９５亿元，取得阶段性成果。下一步将继续狠抓这一关键环节，推动向贫困村延伸。

　２０１６年，铜仁市减少贫困人口１５．２５万人，出列贫困村１６３个，贫困发生率下降到１１．４８％，在全省率先完成了贫困人口的脱贫目标任务。

　铜仁市委书记陈昌旭说，剩下的贫困人口大多生活在生态环境脆弱、自我造血功能不强的区域，行路难、饮水难、就学难、就医难问题突出，急需补齐基础设施短板。

　 “面对最难攻克的堡垒，需要倾注真情实意，投入真金白银，着力真抓实干。绝不能搞数字脱贫，也绝不是只单单帮助贫困户，一定要因地制宜、因势利导、因户施策。”陈昌旭说。

　为此，在财力困难的情况下，铜仁市筹集市级脱贫攻坚投资基金２００亿元，主要投向“十三五”期间中央和省政策性投资渠道未覆盖的、亟待解决和发展的特色优势产业、基础设施建设、农村环境整治、公共服务工程等４个方面。

　 “２００亿元扶贫资金具体到乡到村又显得非常有限，必须做到精准和聚集，必须突出谋划、规划和计划。”陈昌旭说，要真正把宝贵的资金用到刀刃上，帮扶到老百姓心窝里和节骨眼上，让贫困群众真正有获得感。