福泉探寻“美丽乡村”建设“新路径”
——探寻“美丽乡村”建设之福泉路径
新华网贵州频道３月１１日电 在高处鸟瞰，平整而宽阔的土地上，现代化农业大棚排列整齐，青山上果树成荫，串串果实压弯枝头;宽阔的通村柏油路，伸进了油画般灿烂的田园，不再泥泞的连户道路，纵横交错如一条条玉带串连起了漂亮的农家小屋，青瓦白墙的民居，错落有致地排列在如黛的青山绿水间，或零星地点缀于齐整的田地间，村间文化小广场上孩子们尽情嬉戏，人人欢声笑语……
一幅幅其乐融融、和谐文明的新农村生活图景，见证了福泉美丽乡村建设厚积薄发的蜕变和提升，这片土地处处洋溢着建设社会主义新农村的勃勃生机。
美有内涵：乡村风尚不能少
美丽乡村建设是统筹城乡发展的破题之举，要统筹城乡发展，首先要补足农村的短板，彻底解决农村基础设施建设等方面存在的问题，这成为福泉市美丽乡村建设攻克的一个难点。福泉市把加强乡村基础设施建设投入，着力改善乡村外在环境之美作为全面建成小康的一个短板来抓细抓实。坚持以生态作为美丽乡村建设最高标准，在建设中注意保留村庄的原始风貌和地域特色，依托现有山水脉络等独特风光，体现尊重自然、顺应自然的理念，尽可能在原有形态上改善居民的生产生活条件。
福泉市按照“一村一品”“一村一景”“一村一韵”的要求，高起点规划，高品位建设，深入挖掘村庄特色，塑造村庄品牌，编制一批美丽乡村示范村建设规划。2014年福泉规划建设黄丝江边寨、藜山柏秧坪仫佬族寨等2个州级示范点，马场坪街道办事处平堡村、三堡村、鱼酉村，牛场镇桂花村，龙昌镇龙井村、仓盈湾村、枫香树村等7个市级示范点，确保美丽乡村的建设规划合理，建设有序。
大规模建设美丽乡村并非易事，缺项目、缺资金是首要难题。为解决资金难题，福泉市改变以往涉农项目实施“单打一”的做法，打破部门行业界限，强化项目资金整合，结合小康村寨、民族村寨、公路沿线重点村寨等建设工作，按照“性质不变、渠道不变、统筹使用、各司其职、各记其功、形成合力”的原则，“灵活”地捆绑，整合烟草、水利、文广、农业、扶贫等资金投入小康路、小康水、小康房、小康寨等建设，整合财政“一事一议”示范村寨、民宗“人口较少民族村寨”等项目统筹实施道路交通、危房改造，确保美丽乡村建设资金和项目，“多个渠道进水、一个龙头出水”，避免了“撒胡椒面”，集中解决农村行路难、饮水难、住房难等问题，最大限度地实现了项目资金的效用。
同时，充分发挥财政资金“四两拨千斤”杠杆作用，撬动社会投资，鼓励不同经济成分和各类投资主体以独资、合资、承包、租赁等多种形式参与“四在农家·美丽乡村”建设和产业项目开发。市级财政每年安排一定资金对每个示范点通过以奖代补的形式进行补助，并根据市财政收入情况逐年增加投入。
“大家各炒一盘菜，共办一桌席。”2014年来，全市共整合各类项目资金20余亿元，农村面貌发生了显著变化。
值得一提的是，通过政府主导、市场运作、村民主体、项目带动、文化提质、四在农家、转型升级七个抓手的“1234567”的发展思路，在黄丝江边率先启动了新型农村综合体建设，这种集科技、农业、文化、旅游、观光等多种业态于一体的新型农村发展模式，成为了福泉美丽乡村建设的新亮点。
乡风文明是美丽乡村建设的灵魂。福泉结合美丽乡村建设实际，加强建立乡村环境管理的常态机制，出台制定《门前三包管理制度》等，强化对集镇秩序、卫生、文明行为等管制力度，以做好农村“六化”建设基础，不断提升农村居民生活环境。
除此之外，结合“明礼知耻·崇德向善”2014福泉正能量系列活动的开展，福泉市还积极开展了 “乡风文明十进农家”等创建活动。并适时组织“道德讲堂”、“百姓宣讲”进乡村进农家活动。为了让文明新风成为村民的自觉行为，引导和指导村民通过制定《村民自治章程》等，让“人人遵守公约规范，处处树立文明新风”成为美丽乡村的一种生活新常态。
“富”有活力：产业园区促带动
近年来，福泉建立了“一轴两翼一中心“的农业发展格局和打造了205省道“珍珠项链式”农业产业示范带，加速推动了福泉市农业产业现代化的发展。2014年全市实施现代农业产业园区3个，其中省级园区2个，即西部生态高效农业产业示范园区、陆坪现代烟草农业产业园区;州级1个， 即本然现代生态农业科技产业园区，农业产业现代化示范带动作用，促进了福泉农业稳步发展。
福泉先后共计投入项目资金达20亿余元，扩大了黄丝现代休闲观光农业园、双谷立体观光农业园建设，以两观光园为核心，辐射带动精品水果种植和林下禽养殖发展，形成了福泉市西部生态高效农业产业带。目前，黄丝现代休闲观光农业园现已完成高标准精品水果种植1500亩。双谷立体观光农业园已完成金谷福梨种植11000余亩，散养林下绿壳蛋鸡20余万羽。建成陆坪镇现代烟草农业产业园区，核心区内烤烟种植面积达1.5万亩，带动周边种植1.6万亩，于2014年列入省级现代高效农业示范产业园区。
通过已建成园区的示范带动作用，福泉市2014年新引进了福泉市本然农业发展有限公司及贵州天香林药有限公司，新建立了2个现代生态农业科技园。
除此之外，以观光园区为核心，“四在农家·美丽乡村”建设为载体，依托黄丝鼎罐城、黄丝江边布依寨、李家湾银杏王、凤山竹王城、仙桥麒麟山苗寨、“金谷春雪”梨花节等景点，大力发展配套产业，带动园区休闲观光旅游业发展。仅2014年国庆旅游黄金周期间，福泉黄丝江边布依寨就接待省内外游客共计共接待3.1万名游客，拉动农家乐、农特产品销售、旅游特色商品销售等共计2000余万元。
随着醉苗乡、花卉基地等大批项目的强力入驻，各类基础设施的不断完善，一个个集新生产、新生活、新生态新型农村综合体将呼之欲出，福泉市“四在农家·美丽乡村”之路也一定会越走越宽。（金德俊）