翻开贵州的历史，从某种角度来看，就是一部移民史。
        悠悠岁月，外面的人来了又走了，走了又来了。而世居在这里的人们，千百年来也在不断地迁徙，从直立人的“桐梓人”到早期智人的盘县“大洞人”，从晚期智人的普定“穿洞人”到如今的现代人，都在上演一部移民的史书。他们从一个地方迁移到另一个地方，从山洞搬迁到平原，从边缘之地迁徙到繁华之地，所有的一切，都是在朝着更好的居住生活环境移动。
        历史的长河，从未停步。
        当国家在迅速崛起，当贵州经济迅猛发展，当城镇在加速扩张……很多的故事在续写双手撬动地球的奇迹。但在另一个维度上，贵州很多的村落还住在基础设施落后的深山区、石山区、高寒山区、地质灾害易发区和生态环境脆弱地区，那里的人吃水难、行路难、用电难、就医难、入学难……
        行走在贵州的大山里，这场景穿透了过去，也在刺疼着未来的岁月。按照国家人均纯收入2300元的扶贫标准，贵州还有754万人为贫困人口，其中85%以上集中分布在武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区等连片特困地区，特别是还有大规模的贫困人口生活在地处偏远、信息闭塞、生态环境脆弱、自然灾害频繁、“一方水土养不活一方人”的深山区、石山区、边远山区、高寒山区、革命老区和少数民族聚居区，人口、资源、环境与社会经济发展极不协调，是贵州省扶贫攻坚的“硬骨头”。
        怎么办？一直以来，贵州人都在思考。当十八大提出中国梦想，当全国人民迈进小康社会之际，当所有的目光聚焦在贵州这片大地上时，我们知道，这个问题的解决更加刻不容缓。
        于是，从2012年开始，一幅生态移民工程的宏伟蓝图正在贵州大地展开，用9年时间，把203.4万贫困农民搬出石漠化地区、生态脆弱区和生存条件恶劣山区，融入城镇化的大浪潮中。
        这是一份承诺，也是一种责任。
        陈敏尔省长指出，扶贫生态移民是政府工作的大事，也是实事和难事。要充分认识扶贫生态移民工作的艰巨性、复杂性和持续性，把准脉，找症结，进一步增强工作的针对性，把工作抓得更准更实。
        连续几年，贵州都出台了扶贫生态移民工程实施方案，这些方案犹如路线图，勾勒出贵州扶贫生态移民工程的步伐和图景。
        两年来，贵州扶贫生态移民工程已搬迁移民约40万人，初步形成了搬迁民众生产生活条件改善，经济收入增加、扶贫开发成本降低、生态环境恶化趋势得到初步遏制的局面。
        从恶劣的环境中搬出来只是第一步，以后的日子如何生活、如何致富是摆在移民们眼前的问题。《贵州省2014年扶贫生态移民工程实施方案》日前也出台了，方案进一步要求工程要与推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化相结合，与发展旅游等特色小城镇相结合，与“5个100工程”、与农村危房改造相结合，与基础设施向县及县以下延伸相结合。为确保工程顺利实施，方案提出要积极培育后续产业，健全社会保障体系，建立农民增收与生态保护的长效机制，围绕“建房、搬迁、就业、保障、配套、退出”六个关键环节，周密组织、精心实施，确保扶贫生态移民搬得出、留得住、能就业、有保障。
        作为全国扶贫开发主战场，贵州省扶贫生态移民工程在不断地探索、摸索中前行，未来也必将走出一条破解山区贫困人口脱贫难题的宽阔道路。
(胡丽华)

本文来源: 扶贫办

27.08.2014  18:25