第二次全国土地调查夏清波同志先进事迹
第二次全国土地调查夏清波同志先进事迹
2010年1月20日凌晨5点，经过200多人连续19天艰苦奋战，贵州省88个县（市、区）二次土地调查统一时点更新成果全部通过质检软件审查，这意味着历时两年半，倾注了全省上万名调查人员心血的贵州省第二次土地调查工作圆满地划上了句号。此时此刻，负责此项工作的现场技术总指挥、省二调技术组副组长夏清波同志难以抑制内心的激动，第一时间把这个消息以短信的形式报告给了同样心系本次调查的主管厅领导。此时，整个城市还沉睡在梦中……
一、呕心沥血，带病坚持，出色完成二调任务
随着2010年新年的到来，一场凝冻让林城的气温迅速降到零度以下。此时的贵阳紫薇宾馆，却是一派热气腾腾的景象：200多名来自全省各地的二调技术人员聚集在这里，展开最后的决战——对全省“二调”成果实施统一时点更新。就在技术人员们以“五加二”、“白加黑”的工作模式全力投入这场大会战时，夏清波的老胃病犯了，大家见他大冷天疼得直冒虚汗，纷纷劝他回去休息，他摇摇头：“这种时候我怎么可能离开？”一个了解他的同事知道劝也是白劝，便踏着厚厚的冰雪给他买来止疼药。就这样，夏清波与技术人员朝夕相伴，同吃同住，每天巡查于各汇总组之间，及时把握工作进度，随时处理技术问题。
经过19天的连续奋战，全省二调工作者终于提前20天向国家、向贵州省交出了具有深远意义的二调数据。作为这个浩大工程的技术总指挥，夏清波同志深知这一切是何等的不容易：贵州的二调工作起步晚于全国多数省份，甚至还因为进展不顺被国家二调办领导约谈。而现在，在全省二调工作者的共同努力下，贵州终于实现了后发赶超，走在了全国大多数省份的前列。
二、未雨绸缪，统揽全局，夯实技术服务基础
夏清波是吉林省辉南县人，中共党员，原贵州省国土资源勘测规划院副院长，2013年调任贵州省国土资源厅土地利用处处长。1989年中南工业大学毕业后来到贵州，参加了第一次土地调查。二调期间担任贵州省第二次土地调查领导小组办公室调查组组长，贵州省第二次土地调查省级技术指导组副组长。
作为参加过一调的“老土地”，夏清波同志深知开展土地调查对国家经济建设的重大意义。在全国二调正式展开之前，他就从国家规划院争取并亲自主持完成了西南片区“土地调查正射影像图对比研究”、“土地调查成本测算研究”、“应用DEM数据进行耕地坡度分级量算”等三个课题，为制定《第二次全国土地调查技术规程》提供了科学依据，也为贵州省二次调查进行了技术准备。
二调在全省正式铺开后，他带领技术人员编制方案、确定标准，组织培训、开展试点，实地调研、专题研讨，规范程序，夯实基础，为各地开展二调工作扫除了技术障碍。
三、整体把握，局部查访，把好成果质量关
夏清波同志深知，数据质量是决定调查成败的关键。他在县级自检、市级复核、省级预检和验收的分级检查验收制度基础上，推出了县级人民政府确认制度。这一制度的建立，有效地维护了数据的真实性，确保了成果的权威性。目前，县级人民政府确认制度已作为一个重要经验推广到全省国土资源管理的其他工作中。
夏清波不仅在整体上把握二调成果质量，而且亲自带队开展县级抽查。三九隆冬跋涉在山沟密林，三伏酷暑行进在山头田坎对他都是很平常的事。他带着调查小组成员找村界、查地类。累了，坐在土坡上歇歇；渴了，喝口随身携带的矿泉水。晴天一身汗，雨天满身泥。在野外，他们常以烧包谷、烤洋芋当顿，甚至还以带泥的萝卜充饥。
2006年夏天，生产二调影像数据时，按照规定，必须应用国家控制点对原始影像数据进行纠正以确保卫星影像质量，由于人手紧张，院里安排一个新同志负责寻找C级控制点，夏清波考虑到这个控制点设置在一座人迹罕至、杂草丛生的高山上，没有经验的人很难找到，便亲自与这位同志一起上山寻找。两人手提马刀，披荆斩棘，经过大半天的艰难找寻，顺利完成了任务。
四、无私奉献，无怨无悔，献身国土担使命
夏清波同志大学毕业就参加了一调，在一调的历练中成长为“老土地”，这次二调他被委以重任，成为全省二调的技术领军人物。夏清波深知这是党和人民赋予自己的历史使命，也是自己报效国家难得的机遇，为此他全力以赴投身到二调中。
2009年初春，正当二调工作紧张进行时，夏清波的儿子头部受伤住院十多天。夏清波无暇顾及，仅仅利用午休时间去医院帮助处理相关事务。他向妻儿说明了自己在全省二调中所处的位置和承担的责任，得到了家人的理解和支持。
2008年5月国家土地督察局面向社会公开招考工作人员，夏清波报名参考，顺利通过笔试、面试及国土资源部人事司考察，并且办好了调动手续，即将赴任广州督察局督察一室副主任。行前，多年共事的领导、同事为他饯行，席间，大家表达了真挚的不舍之情：于公贵州省的第二次土地调查确实离不开这样一位将才，于私大家多年合作建立了深厚感情。这些肺腑之言让重情重义的夏清波流下了感激的眼泪，他当场决定放弃赴穗履新，继续留下来与大家并肩作战。要知道此时他放弃的不仅是广州督察局二室主任的职位，还有早已为他准备好的住房、爱人工作调动以及更加有利于孩子未来发展的机会。
五、严中有爱，人性关怀，展示男人真性情
夏清波以自己的人格魅力影响着身边的同志，大家跟着他加班加点毫无怨言，餐风饮露心甘情愿。这首先是由于他心里始终装着同志。多年来，他作为团队带头人，坚持与团队成员同甘共苦，他抽时间陪大家熬夜加班，他利用出差机会慰问参加异地项目的同志。2009年中秋节，院里有四位同志在外省工作不能回家，他特意带着月饼、烤鸡赶去与他们共度佳节。
在职工徐光荣眼里，夏清波既是一个严苛的领导，又是一个慈爱的大哥。在工作中他没少受夏院长的批评，但也常常得到夏哥的关心。夏清波经常利用一同出差的机会与小徐交流，鼓励他加强学习，提高业务水平。2007年6月，夏清波带小徐去北京接受二调技术标准培训。每次培训完回到房间，他都会不厌其烦地就培训内容向徐光荣提问，直到确认小徐真的弄懂了才露出满意的笑容。培训结束那天，他笑眯眯地对小徐说，“你第一次来北京，给你点时间，去天安门广场看看。”从北京回来后，夏清波让徐光荣担任省级培训主讲，培训之前，他让徐光荣将精心准备的培训内容给他试讲一遍，并提出了许多“刁钻”的问题，直到小徐一一给出满意的答案。
2009年5月底，二调进入冲刺阶段时，技术骨干吴学林3岁半的孩子因患罕见的肺含铁血黄素沉着症住进了医院，短短几天，病情迅速发展，转入重症监护室。
夏清波闻讯赶到医院，从医生那里了解到，此病目前尚无特效治疗方法，主要靠使用激素控制病情发展。他拉着吴学林的手安慰说，“现在什么都不要想，安心配合医生治疗，有困难提出来，大家都会帮助的。”从病房出来后，刚进电梯，夏清波这个刚强的东北汉子就忍不住落下泪来。回到院里，他将情况向院领导汇报，院里紧急召开职工会。会上，夏清波向大家通报孩子的病情，他说，“再过两天就是六一儿童节了，而此时吴学林同志不到四岁的孩子却躺在ICU病房里，在呼吸机的帮助下维持生命……”刚说了两句他就哽噎着说不下去了。最后还是其他同志介绍了孩子的病情。全院职工当即伸出援手，纷纷为孩子捐款献爱心。孩子住院期间，夏清波多次前往探视，每次他都直接找管床医生详细了解孩子的病情及治疗情况。他发现陪床的吴学林晚上爬在床沿上休息后，马上安排人买来躺椅送到病房。孩子出院后，吴学林怀着感念之情将全部热情投入到工作，与同志们一样常常到晚上十点才回家。夏清波发现后，说工作重要，孩子更重要，要求他每天按时回家，留出足够的时间陪陪孩子，处理家务。吴学林说，夏院长在很多方面比父母心还细。
夏清波先后担任规划院调查所所长和分管调查工作的副院长，长期主管土地调查工作，在他严与爱的打磨下，规划院调查所成为了一支“特别能战斗”的响当当的队伍。