红色遵义的绿梦行动

17.07.2014  20:29

红色遵义的绿梦行动

以实际行动坚守发展和生态两条底线

    梦想并非遥不可及,一场追求“深绿”的“绿梦”行动正在黔北大地上如火如荼开展。

    往昔“傻、大、黑、粗”成为工业经济的代名词,不得不让人痛定思痛,必须摘除酸雨城市的帽子,必须消除城市冒黑的烟囱,必须尊重自然、敬畏自然、顺应自然。

    如今绿色生态引领产业结构调整,转变经济发展方式,促进工业转型升级,再一次让人深刻认识到:必须正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。

    十八大以后,遵义始终坚持以人为本,以控制主要污染物排放总量为重点,以环境保护优化经济发展为核心,以创建国家环保模范城市为总抓手,依托环保品牌创建、生态文明创建、环保惠民、公众满意度提升、环保宣教、廉洁自律的“十大行动”和节能减排、净水、蓝天、宁静、“两江一河”流域综合治理、城市优美度提升、农村环境改善、固体废物综合利用、环保产业发展的“十大工程”的全面实施,坚持环保开好道而不简单让道的原则,按照“五个第一”(服务发展作为第一要务、保护环境作为第一责任、防范风险作为第一要求、探索创新作为第一动力、依法规范作为第一准则)的要求,科学处理发展与保护的关系,力争在全省做到“三个率先”:率先探索环境管理新模式、执法新手段、环保新路子;率先创模成功;率先实现全面小康,努力建设美丽遵义。

    为此,遵义坚决对“三高一低”项目说不,既加大力度招“好商”,又择优“选商”;坚决不以破坏牺牲环境为代价换取发展成绩;坚决守住国家环保模范城市创建指标的“生态底线”,并与时俱进,不断深化“三个坚决”,推行铁腕政策,严格执行“四个一律”,即:对新项目,凡达不到环保要求的,一律不准“上马”;对新企业,凡环保设施未经验收的,一律不准投产;对老企业,凡未配套环保设施超标排放的,一律停产治理;凡经过限期治理仍不达标的企业,一律关闭,以更加扎实、更加有力、更加严厉的措施,切实加大超标排放企业查处力度,坚定不移依法严厉打击环境违法行为。

    目前,遵义通过工程治理、结构调整、加强监管三大措施,总量减排实现3个“百分之百”,连续四年实现总量减排指标“双下降”,2013年中心城区空气质量优良天数345天,比2006年增加68天,提高19个百分点,酸雨城市已成为历史。

    部分重点工业企业率先执行强制购买“环责险”,用“绿色保单”保障经济社会发展,人民群众生命财产安全;中心城区空气环境质量拟将实施行政首长负责制,并把生态环境保护纳入重要目标考核内容,推行“一票否决”制度;环保利剑执法行动深入推进,全面执行“六个一律”,坚决遏制生态环境污染和破坏,切实守住发展和生态两条底线。

    全市近三年环保投资共计72.49亿元,三年的环保投资指数均高于1.7%,并先后对选址不当的5个大项目进行了否决,涉及投资金额近30亿元,同时提出相应解决措施,积极主动帮助业主开展选址工作,既保护了环境,也促进了发展,实现了在保护中发展、在发展中保护的目标。

    市委、市政府高度重视生态文明建设,坚持“生态保护与建设并举、污染治理与保护并重”的原则,注重发展与保护同步,以建设“红色遵义、绿色家园”和宜居、宜业、宜游“三宜城市”为目标,以创建全国环保模范城市和全国文明城市为载体,全力、全面推进环保事业和生态文明建设,全面提高人们的生产与生活环境质量,为美丽遵义的建设奠定了良好的基础。

    自2007年开展创建国家环保模范城市工作以来,遵义市围绕打造“天蓝、地绿、水清、气净”城市的目标,共投入103亿元建设8大类223项环保基础设施。森林覆盖率从44%提升到51.24%,中心城区环境空气质量优良率从83.56%提升到94.5%。

    今年,遵义市深入推进八大工程之一环保模范城市创建工程,所有项目将在8月底前全部竣工,为遵义下步创建全国文明城市打下基础。截至目前,辖区赤水市、湄潭县、凤冈县、余庆县、绥阳县相继荣获国家环保部“国家级生态示范区”正式命名;湄潭县、凤冈县、赤水市获得贵州省生态县(市)正式命名;全市36个乡镇荣获“国家级生态镇”命名,24个乡镇荣获“贵州省生态镇”命名,45个村荣获“贵州省生态村”命名,生态示范建设取得丰硕成果。

    今年6月底,遵义市基本编制完成《生态文明建设实施方案》,将进一步推动绿色发展、循环发展、低碳发展、科学发展。

    遵义市是国家低碳试点城市,已有茅台酒集团、赤天化等国家循环经济试点企业,在节能减排、循环经济、低碳发展和生态建设方面推出了一系列创新举措。为了更好地推进生态文明建设,遵义市初步筛选汇总了千余个项目,总投资六千多亿元,其中包括生态建设项目、环境建设项目、产业结构调整项目、节能减排项目以及生态保护项目。

    随着这些项目加快实施,遵义市将进一步整合试点企业、园区和城市资源,总结试点形成的制度成果,在考核评价机制、资源有偿使用和生态补偿等方面取得新突破,逐步形成可复制可推广的制度模式。

    红色遵义向来就是一座不平凡的城市,而“绿梦行动”的持续深入推进,必将让古老而年轻的红色圣地增光添彩,带来更多无限可能。(张晔丹 李培松)