红花岗区高温熬“良药”对症除“四病”

    新华网贵州频道10月26日电　在党的群众路线教育实践活动中，针对党员干部办事缺乏激情、纪律懒散、吃拿卡要、审批繁琐等“病症”，红花岗区出重拳、下大力，采取多项举措，转变干部工作思维和工作作风，压缩行政审批事项、减少办事流程，通过高温熬“良药”对症除“四病”，药到病除。

    从细节入手，抓矛盾集中点，医治干部“冷漠病”。一是设立首问责任窗口。认真落实首问负责制，明确基本要求、相关纪律及制度，坚持佩证上岗，严格外出请假通报制度，杜绝群众办事找不到人、问不到事的情况发生。同时要求，做好群众来信、来访台账登记工作及登记内容落实情况回访制度。二是强化服务窗口质量建设。实行三亮、三明确服务，亮服务内容，服务项目、办事程序、申报材料、办理时限、收费标准及依据“五公开”；亮职责身份，统一制作座牌，亮出姓名、职务、岗位职责、联系方式和举报方式；亮承诺内容，通过监督岗、公开栏、网站等进行公开。明确文明用语，组织文明礼仪专题教育、印发文明礼仪的相关书籍并组织学习；明确礼仪接待，主动问好，主动众宣传政策，主动排忧解难；明确礼貌待人，坚持做到来有迎声、问有答声、走有送声。三是设置服务评价器。在政务大厅工作台显眼处设置服务评价器，接受群众综合评价和意见性评价，评分等级分为非常满意、满意、态度不好、效率不高、业务不熟有待改进五个级别，根据评分按季度进行通报和进行绩效考核。

    压缩审批权限，抓矛盾聚焦点，医治干部“梗阻病”。一是压缩行政审批事项。全区现有行政审批等事项229项，通过职能整合将分散在各局46个科室审批事项整合到20个行政审批科，部门对行政审批科充分授权后整体进驻政务服务中心，进驻政务服务中心27家，集中办理事项167项；设分中心6家办理事项42项。二是压缩审批时间。行政审批事项平均办理时限在法定时限基础上压缩50%，除涉及国家安全、社会公共安全的事项外，非因法定事由超过法定时限未办结的实行“超时默认”、“缺席默认”等政策，并在5个工作日内补办有关手续。目前，原来需要32个工作日办结的，现在只要12个工作日就可办结，全区所有许可项目比原本法定办理时限减少了70%的时间。三是减少行政事业性收费。对现行收费项目进行逐项评估论证，国家规定的收费项目按最低标准执行，对不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金一律取消，全区自行设定确需保留的大幅降低收费标准，实行严格的目录和收费许可证管理制度，截至目前，压缩行政经费5%，区本级节约177万元，全部用于支持全区义务教育和职业教育。

    强化措施保障，从源头入手，医治干部“散漫病”。一是强化作风纪律。有效促进各项工作健康有序的开展；强化时间观念。完善签到制度、成立监督小组和党员带头制等方式切实杜绝迟到、早退和工作不在状态等现象的发生。提高学习能力；加强工作人员的学习能力，并定期开展工作人员专业性的培训，不断地拓宽工作人员的视野。二是开展“三晒二评一报告”，选择全区21个单位的21名科级干部和50名重点科室负责人作为活动重点对象，公开在《今日红花岗》、红花岗公众信息网等电视、网络媒体上对其职责、作风和廉政情况进行承诺，增强工作的透明性，自觉接受公众监督。三是开展专项整治行动。由区纪委、区委组织部、督察局、纪工委等单位部门组成9个督查组不定期对全区各单位和镇（街）开展作风效能专项整治行动。目前已开展了5次专项检查，查处违纪干部15人，对违反机关效能建设的行为“零容忍”。

    多级联合动真碰硬，设置高压红线，医治干部“软骨病”。一是开展专项整治。召集区督查局、区财政局主要领导及各委局负责人专题研究落实会员卡清退工作、“小金库”治理工作、公务用车专项治理工作。“三项清理”工作涉及全区4359名干部，查处涉及公务用车违规单位3家，区纪委稽查局对违规违纪行为发现一起，查处一起，做到会员卡零持有、“小金库”零设立、公务用车零违规。二是召开专题民主生活会。通过撰写对照检查材料，开展批评与自我批评，对违反“四风”突出问题进行自我检讨。全区74加单位召开了专题民主生活会和组织生活会，对照检查材料形成了整改落实方案。三是加大问责处罚力度。通过明察暗访以及群众举报，红花岗区加大对违规违纪行为查处力度，对36个单位84名违反作风效能建设有关规定的工作人员进行了严格的责任追究（其中效能告诫8人，诫勉谈话33人，通报批评25人，待岗处理10人，免职处理2人，党内严重警告1人，解聘5人），让纪律真正成为了带电的“高压线”。（曾秦）