织金县“三心工程”提升村级服务水平

    新华网贵州频道１０月１３日电　近年来，织金县坚持以服务群众为核心，在农村基层组织中实施“三心工程”，进一步夯实服务群众基础，提升服务水平，确保服务群众工作取得实效。

    “舒心工程”改善村级服务条件。一批批电脑、复印机、打印机、档案柜、办公桌椅、饮水机、图书设施等现代化办公设备源源不断走进村一级，村里有了食堂和休息室，群众办事比以前方便多了，全县574个村（居、社区）委会办公环境得到不同程度的改善。近年来，织金县为发挥村级干部直接联系服务群众的桥梁纽带作用，破解联系服务群众“最后一公里”问题，筹集资金400余万元，在全县556个行政村全面实施村级“五个一”温馨工程（即一个食堂、一套炊具、一间休息室、一套办公设备、一个菜园子），切实改善村级办公和生活设施，同时，采取干部出一点、乡镇给一点、其他方面筹一点等“几个一点”的办法解决村干部工作期间的伙食开支，让村干部住得舒心，方便了群众办事，密切了干群关系。

    “安心工程”增强村级服务效果。去年以来,织金县通过建立问责机制、落实轮流值班制度等方式,切实解决村办公阵地“真空”、无人办事问题,让村干部住得安心、有所作为。将村干部坐班履职情况与年度考核和评先评优挂钩,对村干部值班服务情况进行不定期明查暗访,对不在岗、不坐班严重的村干部通报批评,并取消年终评先评优资格；对在工作中擅离职守,延误工作,造成不良影响和严重后果的,将对村干部进行严格问责,让村干部能安心在岗。同时，严格落实村干部轮流值班制度,每天安排1名村干部在村办公场所值班,处理日常事务。建立了村干部日常出勤、去向公示、外出管理等制度,对村干部上下班、请销假、坐班值班等做出严格规定，规范办事登记和代办事项登记，严格执行印章管理制度。在村办公楼显眼处悬挂值班公示牌,遇到急事需离开的,要在值班公示牌上注明去向并留下联系方式,方便群众及社会监督。通过严格的制度约束，让村干部能真正安得下心来，为民服务。

    “暖心工程”提升村级服务动力。为提升村级服务动力，织金县提高村干部政治、经济待遇，让村干部生活上得到保障，确保服务群众热情高涨。在农村基层组织建设中实施“领头雁”工程，县财政每年投入4000万元用于解决村组干部经济待遇，按照“基础报酬+绩效报酬+岗位补助”的报酬发放结构，明确每月人均不低于1200元的发放标准，保障村干部每月最低可领取基础报酬960元，绩效报酬则由乡镇（街道）每月根据工作考核情况确定，人均每月发放240元绩效。同时，为保证村干部报酬动态增长，视工作年限每月发放岗位补助20元或40元，为年底考核称职以上的村干部代缴养老保险500或800元，每年明确10名挂任乡镇领导班子成员的支书享受新进事业单位人员经济待遇，为“十佳”支书发放300/月元特殊津贴。今年乡镇事业单位公开招聘工作人员中10名招聘名额定向招聘40周岁以下，在任村（社区）干部1届及以上的人员。通过政治鼓励、报酬激励，提升了村干部服务热情。

    通过“三心工程”实施，仅2014年，该县村（驻村）干部轮流值班，共帮助群众办理事务15000余件，接待群众18000余人次，帮助解决矛盾纠纷160余起，为群众代办事务14000余件。（徐文龙）