织金县“联动发力”推进脱贫攻坚

    新华网贵阳３月３１日电（通讯员 陆义邦）近年来，织金县把扶贫工作作为第一民生大事，积极主动研讨和推进扶贫工作，在组织、政策、人力、项目等方面联动发力推进脱贫攻坚。

    高位推动。成立了县委书记和县长为双组长，相关副县级领导为副组长，各部门及各乡镇（街道）主要负责人为成员的扶贫开发领导小组，切实加强对脱贫攻坚工作的统筹协调。同时，明确了各乡镇（街道）一把手为扶贫开发的第一责任人，层层签订责任状，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。县委常委会议和县政府常务会议不定期研究扶贫开发工作，将全县脱贫攻坚目标任务完成情况纳入对乡镇（街道）和部门目标责任制考核体系，每个乡镇（街道）设立扶贫工作站，贫困乡镇（街道）明确工作人员3 人，非贫困乡镇（街道）明确工作人员2 人。

    政策驱动。根据省“33668”扶贫攻坚行动计划配套文件、全省扶贫开发大会“1+10”配套政策方案、毕节市扶贫攻坚四年行动计划方案（2015-2018），结合实际制定了“织金县扶贫攻坚四年行动计划方案（2015-2018）”和织金县扶贫开发“1+15”配套方案，从制定坚决打赢扶贫攻坚战的决定、实绩考核、约束机制、精准帮扶、扶持生产和就业、扶贫生态移民、教育精准扶贫、医疗救助保障、社会保障兜底、金融服务、一市五金多套餐、少数民族特困地区和人口数量较少民族发展、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制、电子商务平台建设、农村文化旅游产业发展等１5个方面对精准扶贫工作进行专项规划，为脱贫攻坚提供了更强政策性、科学性、合理性和可行性的支撑文件。

    人力撬动。深入开展“百局联百村、百企帮百村”助推脱贫行动，100个县直单位、100个企业与全县142个贫困村结成帮扶对子；大力实施集团帮扶规划361个，有效加快了贫困户脱贫致富步伐。按照“4321”帮扶模式，大力开展结对帮扶，选派6400余名县乡干部与17000余户贫困户结成帮扶对子。大力开展驻村帮扶，从县乡机关选调333名党员干部担任贫困村第一支书，进驻开展“保姆式”服务，确保扶贫工作有能人抓、有专人管，做到“一村一个工作队、一村一个帮扶责任单位、一户一个帮扶责任人、一户一本帮扶手册”，实现到村到户帮扶全覆盖。

    项目带动。将产业发展与扶贫开发同步规划，布局打造扶贫产业业态，完成2011-2013年核桃产业化项目14.3万亩补植补造；充分发挥九丰蔬菜、牧野养殖、红托竹荪等省级重点农业企业示范带动效应，搭建贫困农户与企业利益联结机制，实现农户在土地流转和就近务工中获得双丰收。九丰现代农业科技发展有限公司、贵州西南联合农业科技发展有限公司通过提供种子种苗、技术服务和保价回购的方式，带动全县种植蔬菜22.7万亩、竹荪1.5万亩，解决1.2万户贫困户产业发展难题；织金红托竹荪立体栽培扶贫产业示范园区就地吸纳劳动力50人，其中来自贫困家庭40人，人均月收入2500元以上，带动160余人脱贫；农户土地流转收入104.64万元，带动260余人脱贫。着力加快项目实施进度，把项目工作同实绩考核相衔接，强化项目监督，通过项目实施拉动脱贫。2013年来，共申报实施扶贫项目557个，涉及财政资金25434.63万元。

[责任编辑: 周雪]