织金县高效农业园区“五道加法”助推多元发展

    新华网贵州频道１０月３０日电　近年来，织金县立足山多地少的实际，坚持“一亩菜十亩粮，一亩花十亩菜”的理念，按照“一园多业、要素叠加、双向共赢、立体服务”的思路，坚持走“五道加法”（思路+规划、园区+项目、设施+资本、公司+农户、政策+市场）的发展模式，激活农业产业多元化发展，带动群众就业增收，走出了一条符合织金山地特色的高效农业园区建设之路。

    在“思路+规划”上，围绕“因地制宜、园区承载、龙头带动、示范引领、协调推进”思路，按照“山顶草木戴帽子、山腰茶药系带子、坝区果蔬铺毯子”产业布局，规划建设“一圈两带两线”（高山生态畜牧业经济圈；茶叶、核桃、中药材、烤烟、蔬菜产业带和旅游产品、竹荪、观光农业带；乌江源百里画廊旅游线水果观光农业和织金关至桂果瀑布旅游线生态观光农业）。2012年以来，规划建设农业产业示范园43个，其中省级5个，市县级6个，乡级32个，开启了山地新型生态农业发展新篇章。

    在“园区+项目”上，以桂果镇为核心区向全县拓展，打造蔬菜、竹荪、茶叶、花卉、中药材、特色养殖产业带，构建集现代农业、旅游观光、休闲度假、教育培训、商贸物流、研发加工等为一体的农业发展综合体。如织金县竹荪蔬菜产业示范园区就由九丰蔬菜产业示范园、红托竹荪高科技集成产业示范园等九个子园区组成，总投资达15.1亿元。目前，园区落地项目20个，建成项目17个。2014年，该园区在全省213个高效农业示范园区考核评比中排第四位。园区每年带动全县种植精品蔬菜20万亩，竹荪1.5万亩，就地转移劳动力1500人。

    在“设施+资本”上，依托自然生态资源、旅游资源、劳动力资源聚集优势，把高效农业园区建设与工业园区建设相结合，并与小城镇建设、旅游景区建设统筹推进，实现耦合式发展。目前，共整合涉农资金、特色小城镇建设资金等各类资金3.98亿元投入全县5个省级高效农业园区的基础设施建设。

    在“公司+农户”上，以园区为平台，做大园区招商引资总量。目前，全县5个省级园区入驻企业21家，入驻专业合作社33家；招商引资签约企业9家，签约资金18.4亿元，到位资金12.1亿元，累计完成投资12.34亿元。建立利益联结和分享机制，确保农民“离土不离乡”。农民采取将土地流转、租赁、入股及在园区务工等方式，获得土地分红和务工收入两头“红利”。目前，全县5个省级农业园区已流转土地4.38万亩，常年提供就业岗位2600个，农户实现月均收入2200元以上。通过带动农业产业发展，优化农业结构调整，已带动全县20余万农民增收致富。

    在“政策+市场”上，建立园区服务机制，强化项目政策扶持。成立高效农业产业园区建设指挥部和园区管委会，落实“贴息贷款到大户、财政直补到散户、扶持政策到园区、项目资金到园区、保姆服务到园区”等优惠扶持政策，加快园区农产品品牌创建，搞好科技、动植物疫病防控、农机推广、检测检疫、人才引进等公共服务，对全县农技干部、企业生产管理人员、专业合作社代表、蔬菜种植大户进行轮训。目前，还从科研机构和高校聘请10余名专家为园区顾问，挑选30余名经验丰富的“土专家”提供技术服务，形成了专家、龙头企业、合作社三级服务培训网络，为园区建设提供了较好的人才和技术保障。（王纯亮）