飞地产业园是做强全省经济的“火车头”——访甘肃第五建设集团高级政工师张继红

“兰州新区作为全省思想交锋区、产业聚集区、创新示范区、融合交汇区，只有将自己的目光放到中西融合，不断以丝绸之路经济带所蕴含的思想、文化、物质、资源、产业为融合发展方向，方能如蓬勃朝阳地跃出地平线，演绎兰州新区为丝绸之路而生，丝绸之路因兰州新区而精彩的千年传奇。”甘肃第五建设集团高级政工师张继红说。

在“丝绸之路经济带”建设已经上升为国家战略的大背景下，我市将依托兰州新区打造丝绸之路经济带钻石节点城市。那么，兰州新区如何才能抢抓机遇，打通我们的“丝绸之路”，实现全市人民的“丝绸之路”梦呢？

张继红说：“兰州新区的战略意义已经超越了地理范围，作为建设丝绸之路经济带重要节点城市，新区为兰州开辟了广阔舞台。兰州新区融于丝绸之路经济带的过程，就是不断打通与整个丝绸之路经济带文化思想共识、物质基础共融、制度创新共享的过程。”

丝绸之路的复兴不仅仅是贸易运输方式的改变，更多的是对沿途国家和地区的产业发展、技术进步、制度创新、要素流转、文化传播等各方面的带动和促进。“丝绸之路经济带”，以综合交通基础设施和沿线重点城市与区域建设为基础，以促进域内贸易和生产要素的优化配置为主要目的，不断促进区域经济一体化，最终实现区域经济和社会的同步发展。

“综合保税区、飞地经济产业园区建设，是兰州新区发挥平台作用的重要支撑。”张继红说。保税区是做好外向型经济的孵化器，链接丝路产能的聚合地。张继红建议，兰州新区综合保税区建设，要尊重经济规律，立足甘肃、联动西部、放眼丝路战略资源、产业基础，要引进对外研发、加工、贸易企业，打造西部经济高地。它的前沿性、引领性体现出体制机制的交换机，国内外物质资金人员的大枢纽，思想金融创新的路由器。

张继红告诉记者，金融是保税区的绿色核能、产业之母。兰州新区综合保税区要鼓励各大金融机构设立分支，建立综合性跨国结算中心和结算终端，开设昼夜不间断针对丝绸之路沿线国家，或中亚的地域性金融交易结算机构。增强金融话语权、主动权、控制权和对产业流动引导，建立占资源优势的期货市场。

“兰州新区市州飞地经济产业园区，是做强全省经济的火车头。将全省的特色优质产业放在新区这一崭新的战略平台之上，打破时空界限，达到优势互补、连为一体、互惠共赢目的，是了不起的创新成就。”张继红说。

“丝绸之路经济带”基础设施建设的逐步推进，将加快兰州新区与经济带沿途地区和国家的资源共享、优势互补，进一步提升新区对“丝绸之路经济带”沿线国家的对外开放程度，加强新区与中西亚、欧洲乃至非洲国家的贸易沟通和资金往来，有效改变甘肃对外贸易份额较小、对外贸易产业结构不合理、对外合作形式单一等发展瓶颈。

张继红说：“兰州新区市州飞地经济产业园区要精选、慎选对当地经济、社会发展、资源利用起长久、系统、深远影响力的企业进入园区，借助新区这一国家级战略资源平台，将甘肃省经济、产业得以加速推进，成为各地州市的窗口，直接实现制度性创新跨越。”