绝不输在“最后一公里”上
绝不输在“最后一公里”上
——遵义市创模工作奋力冲刺
今年9月26日，在国家环境保护模范城市创建工作技术评估意见反馈会上，专家组组长王淑兰用三个震撼来评价遵义创模工作：震撼于遵义市多年的坚持不懈，真正体现了创模“三重三实”原则；震撼于创模工作的创新和效率，把创模这项系统而庞大的工程演绎得如此精彩；震撼遵义如此优美宜的居环境和市民轻松幸福的生活。
王淑兰的评价是专家们的心声，也是遵义市八年创模攻坚的一个生动缩影。
据介绍，在《环境保护部关于遵义市创模国家技术评估意见反馈的函》中，国家技术评估的结论是26项指标达标18项，基本达标8项，在环保部今年评估的9个城市中（柳州、东台、舟山、台州、拉萨、贵阳、遵义、大丰、扬中）只有拉萨、遵义没有一个否决指标，这一评估成绩是对遵义八年创模的最好肯定，是历届市委、市政府的坚持不懈和全市人民共同努力的结果。
近年来，市委、市政府真重视，责任真落实。省委常委、市委书记王晓光任指挥长，市委副书记、市长王秉清任常务副指挥长，其他分管宣传、环保、城建、卫生、工业的副市长及人大、政协联系环保的领导为副指挥长。实行目标责任制，把创模纳入年终考核，真正形成全市创模，全民创模。
遵义作为经济欠发达西部地区，创模的总投资达103亿元，建设223个创模工程，让专家感到十分震惊。
特别是生活垃圾处置在全国处于领先水平，垃圾从收运到中转，再到终端处理整个系统都非常完善，利用水泥窑协同处置生活垃圾和污泥，走出了一条适合自己的路，这在全国都还处于探索推广阶段，而遵义已形成了产业模式，协同处置项目全部建成后将成为全国生活垃圾资源化、减量化、无害化的典范；城区污水处理厂全部进行了提标改造，执行了国家最严格的排放标准，城区公交车出租车全部采用清洁能源。对饮用水源投巨资进行保护，搬迁了一级保护区核心区居民，建成了“南南调水、南北调水”工程，实现了城区互连互通，正在建设东西调水，最大限度地保障城区饮用水安全；全市市县两级环保机构全部落实业务用房，环保系统编制从351人增加到751人，环境监察机构、环境监测机构全部通过国家西部三级标准化验收，走在全省前列。
此外，遵义市还积极开展赤水河流域生态文明制度探索，推行跨区域联动、河长制、城镇生活污染治理、生态补偿、生态红线、酿酒废水连片治理、治污设施第三方运行等工作，对流域内企业提高排放标准，建设了21座污水处理厂，赤水河水质得到有效保护。同时，还深入推进创模“十进”活动，真正做到创模宣传横到边、纵到底、无死角，创模就是呼吸更清新、喝水更干净、吃得更放心、环境更整洁、休息更宁静的创模宣传口号深入人心，市民对创模工作认可度、知晓率、支持率、满意率高，创模知晓率达99.6%，满意率达98.08%，实现了要我创模到我要创模的转变。
在环境质量整治方面，全市水环境整治取消了四类、五类水体功能区，制定实施了《百里湘江水清岸绿保护规划》，采取综合措施从源头治理水环境，湘江何水质保持较好，城区段尤为突出。在空气环境质量整治中，搬迁了城区重污染企业，建设了20个机动车尾气检测站、城区道路白改黑、公交车出租车清洁能源改造、燃煤锅炉煤改气、建筑工地扬尘治理等工程，投入了巨大的资金支撑工程建设，确保遵义环境空气质量稳步提升；在声环境整治中，遵义市采取部门联动，尤其是多措并举抓城区机动车禁鸣工作并取得良好效果。
“国家技术评估已经过去，但通过技术评估不等于创模工作就大功告成。”副市长、市创模指挥部副指挥长田刚认为，当务之急要严肃认真对待专家给我们指出的问题和提出的整改建议，客观冷静地分析遵义市创模面临的问题和形势，并认真按照“标准不降，力度不减、人员不撤，投入不少”的要求，紧盯问题抓整改，做到无死角、全覆盖，督促所有问题如期整改到位，绝不能输在“最后一公里”上。
创模工程是遵义市创模工作的最大亮点。下步，遵义市将全力加快创模工程进度。确保新建的水泥窑协同处置、污水处理厂提标改造、餐厨垃圾处置项目、垃圾中转站、机动车尾气监控平台等创模工程无尾欠，顺利通过验收；进一步深化环境质量整治措施，采取行之有效的措施必须继续大力实施，严防环境质量反弹，要确保环境质量持续改善、稳定达标。
工业园区的突出问题是遵义市目前整改的重点。针对此，市工能委、环保局、发改委等部门将严格落实规划环评，建立健全规划编制审查备案制度，按照法律法规要求编制“一地三域十个专项”规划环评，督促有关部门落实已编制的各类规划环评中的环保措施，对未环评的企业下最后通牒，在11月底前未完善环评手术的企业要依法处罚，同时追究园区相关责任人的责任，切实发挥规划环评在经济社会发展中的引领和约束作用。
此外，各县（市、区）将进一步强化工业企业环境监管，加强危险废物产生、处置单位监管，完善应急、防渗等污染控制设施和风险防范设施，提高企业危险废物规范化管理水平，强化危废产生、贮存、转移、处置全过程监管，切实做到道路无扬尘，路边无垃圾、无露天焚烧，现场及沿线做到闻不到异味、听不到噪声、厂区无积水、看不见黑烟企业、看不到黑烟汽车，交通通畅，真正体现一座环保模范城市应有的风貌，努力在全省率先拿下创模的金字招牌，为坚守两条底线、建设生态文明先行示范区留下浓墨重彩的一笔。（张晔丹 李培松）