绥阳“全域旅游”开启诗乡新篇

　　提要

　　最美人间四月天。暮春的余香与浅夏的芬芳,在“中国诗乡·世界休闲公园”相遇交织。

　　近年来,绥阳县秉持“五大发展”理念,着力“聚焦脱贫攻坚、聚焦工业发展、聚焦生态建设、聚焦旅游产业”,特别是生态旅游发展突飞猛进。先后投入33.3亿元,建设185公里旅游公路,成功创建红果树等4个3A级景区,创新发行“旅行护照”。双河客栈群荣获国家级“度假社区”称号,双门峡获评国家级水利风景区。全县年均接待游客360万人次,年均旅游综合收入24.4亿元,旅游业增加值占GDP的9.3%。

　　“十三五”期间,遵义市委、市政府对绥阳县提出了“打造世界洞穴旅游目的地,实现旅游总收入年突破100亿元”,努力实现“中部跨越”。目标化作前进动力,让绥阳不能慢,更不敢慢,以包容并蓄的方式整合资源,走叠加、互补、品牌的“文旅融合”新路,打响“诗画绥阳·养生天堂”、“中国诗乡·世界休闲公园”品牌。

　　双河客栈。

　　天鹅湖(宽阔水自然保护区)。　胡志刚　摄

　　基建引领　项目支撑　旅游突破

　　“这薄雾缭绕的群山/这开满野花的小径/我把铅华洗在哪里/才不会弄脏你绿绿的衣襟?”第一次走进贵州,女诗人高尚梅写下了她的《绥阳印象》,让人感知绥阳是一个山水与诗歌跳舞的地方。

　　江苏银河集团总裁高尚梅(梅尔是她的笔名),由于倾情于绥阳这片山水,四年来,该集团陆续投资了绥阳清溪峡、双河溶洞等景区,如今又在着手“十二背后”景区的开发。而像高尚梅这样大手笔投资生态产业的外来业主,在该县还有投资近30亿开发神山国际度假区的大连客商余德申、投资1.2个亿的习水客商陈大楷等。

　　绥阳历史文脉源远流长、地理条件得天独厚、生态环境舒适宜人,造就了得天独厚的旅游资源,更享有“诗画绥阳·养生天堂”的美名,被誉为“中国诗乡·世界休闲公园”。国家级地质公园、中华第一长洞——双河溶洞,国家级自然保护区、北纬28度地球同纬度仅存的原始森林——宽阔水原始森林,国家级水利风景区、中国诗歌谷——双门峡,负氧离子含量争创世界吉尼斯记录的天然氧吧——红果树,美轮美奂清溪峡、可饮可浴温泉水、鬼斧神工石趣园、神奇秀丽观音岩、鸟语花香鸣泉谷等一批高品质旅游资源不断被发现。

　　然而,由于基础设施建设落后,大量独具匠心的设计规划无法正常实施,虽招引了实力雄厚的旅游企业,各景区建设依旧长期“面无起色”、品质堪忧,只能眼看着丰富的旅游资源渐渐折戟沉沙、隐归山林,当地群众常常自嘲是“抱着金饭碗要饭吃”。

　　如何盘活全县旅游资源,怎样把境内“绿水青山变成金山银山”?近年来,绥阳县首先从顶层设计入手,科学规划,将发展旅游业放到全县经济社会全局中总体把握,按照“高起点、高品位、高标准、多格局、全领域”的要求,提出“诗画绥阳·养生天堂”、“全域旅游”、“世界休闲公园”定位,全力提升旅游产业发展。

　　发展旅游必须先修路,“2015年以来,全县交通基础设施建设累计完成固定资产投资约150多亿元,其中旅游公路建设投资约50多亿元,旅游公路总里程180余公里,已建成通车约160多公里”。副县长何德茂说。

　　同时,与景区景点直接配套的基础设施建设也不甘落后,累计投资1亿多元完成了有关旅游交通引导牌、旅游宣传广告牌设置和多家景区接待中心主体工程及大风洞星级厕所等旅游配套设施建设。

　　此外,还建成酒店企业35家,旅游汽车公司2家,旅行社代办点3家,大型购物超市4家,旅游商品生产销售企业3家,有旅游商品50大类、100多个品种。

　　绥阳县委、县政府发展旅游的信心和决心,再次点燃了各景区企业在绥阳发展的热情和斗志,大手笔的基础设施投入更是让景区项目以前所未有投资规模和建设速度推进。目前全县旅游招商项目签约资金突破100亿元,其中10亿元以上项目4个,均按照4A级以上景区进行规划建设。同时新建了天台山森林公园、雅泉湿地公园、洛安江湿地公园。

　　以旅游项目大发展为内生动力,处处皆景的全域旅游框架初步成型。据了解,该县完成县城至温泉镇沿线的村庄整治及房屋美化工作,用160余万元组织全县美术教师、美术爱好者与广告公司,将县城至温泉、郑场共40余公里的道路两旁边坡挡墙升级为文化墙,温双公路沿线11.8公里的绿化工程及700余户民居美化工程全面完工。

　　诗乡花海。

　　清溪河漂流。

　　双河洞。

　　理念清晰　行动迅速　作风给力

　　“我们要依托自然之美,遵循道法自然,塑造显山露水的山水城市。依托资源禀赋,促进产业融合,塑造美美与共的特色小镇,依托乡土味道,立足返璞归真,塑造留得住乡愁的美丽乡村,建设山水田园之城、打造旅游胜地”,县委副书记、县长余航海这样描述该县旅游发展前景。

　　记者在采访时了解到:绥阳县在推进“美丽乡村”建设,发展现代高效农业的过程中,按照遵义市委、市政府的要求,在风华镇“五朵金花”试种薰衣草。用2000多亩的土地种花,当地农民吃啥?万一赔了钱农民怎么办?种这么多花谁会来看……传统的农耕思维一时间难以被说服,景区企业为此焦急万分。

　　事实常常是最有说服力的论据,为了消除村民顾虑,风华镇组织200户村民远赴成都郫县“妈妈农庄”和新津县的“花舞人间”参观花卉种植和观光农业,通过现场见证,村民的疑虑渐渐消除,诗乡花海景区顺利施工。

　　一年后,“诗乡花海”景区一夜爆红。一时间,四川、重庆、云南、湖南、广东以及本省的游客纷至沓来,3天内30余家“农家乐”顺势开张营业。目前已达80余家,收入最多的一家年营业额高达32.8万元。

　　“诗乡花海”景区的打造成功引发倍增效应,实现了土地资源由“分散变集中,发展思维由被动变主动,项目定位由传统变现代,产业模式由农业变工业,群众由就业变创业,生活状态由贫困变小康六大显著变化”。从而创造了引爆绥阳旅游的“赏花经济”,如今的花海又在顺应市场,转型升级。

　　从薰衣草引来的游客爆棚,也让绥阳对旅游业的发展有了新的认识,该县进一步清晰地看到,旅游产业的发展不是没有市场,而是缺乏好的平台。

　　为此,该县紧紧围绕“中国诗乡·世界休闲公园”的旅游定位,紧扣“西南一流、国内著名、世界知名”的目标定位,全力做大做强已经获评的“中国最佳生态休闲旅游名县”、“中国最佳山水文化旅游名县”和“全国生态文明示范县”品牌,全力把绥阳建成生态文明先行示范区,建成生态休闲游、养生度假游、避暑观光游的知名目的地。

　　“绥阳大力发展旅游产业既是时代所需,更是民心所向,抓好旅游发展仍需靠本事吃饭、靠作风吃饭,拿实绩说话、拿事实说话,形成一级带着一级抓、各级共同抓的大旅游工作格局。”该县决策层这样认为。

　　针对起步晚、投入小、影响力弱等旅游发展“短板”,县人大和政协多次专题视察,向县委、县政府建言献策,让绥阳各级充分意识到原有观念不变不行,思想上务必超越传统。茅垭镇破除等靠要思想,立足于水、依托于水、超越于水,以“玩水经济”为主题,紧盯勤跟招大商、引大资,两年内引进4个过亿旅游项目,总投资29.8亿元的神山国际旅游度假区将于今年开门迎宾。

　　站位不高不行,规划上务必超越当前!温泉镇紧握双河洞“中国第一长洞”、“国家地质公园”两张大牌,全力打造“世界地质公园”这款世界级品牌。

　　建设速度不快不行,举措上务必超越常规!蒲场镇强化政企合作,加速土地流转,未及一年,“天香贵州”农旅一体化示范园区盛装面世,让游客“猝不及防”,还将紧盯城郊旅游,以“农旅”结合为抓手,推出“十里龙潭”“崖上秋歌”“金色阳光”等特色景点。

　　实现既定目标不干不行,劲头上务必超越自我!从旺草镇到清溪湖景区的控制性工程长近2公里的分水岭隧道打通了,企业24小时不间断施工,督查单位白天、夜间密集督查,政企严密配合,工程可望今年完工。

　　干部服务景区意识增强、企地关系越发紧密、景区品质大幅提升——层层连锁反应加速旅游发展频频升级,清溪湖、宽阔水——双河洞已列入全省“五个100工程”,双门峡入选中国水利风景区,“中国诗乡·世界休闲公园”初显品牌魅力。今年,该县还将与各景区企业高精度配合,共同推进景区提档升级,努力创建多个4A级景区。

　　网络式传播立体式发布靶向式推介

　　2015年,绥阳县出台《关于进一步促进和规范旅游业发展的实施意见》,《意见》在“强化宣传,加大营销力度”中指出,邀请渝、遵媒体和旅行社参加,加强产品促销,合力宣传推介“诗画绥阳·养生天堂”文化旅游品牌;积极走出去,参加国家、省举办的旅游宣传促销活动等。

　　点线结合,形成广域宣传网络。不断提升绥阳旅游知名度。同时,以各种节假日为关键节点,举办农民文化周、每年一届乡村旅游文化节、厨艺争霸赛等大型主题活动,扩大绥阳旅游的知名度和美誉度,塑造绥阳旅游的新形象。到去年,该县已举行8届旅游产业发展大会,18次中法联合洞穴科考活动,分别邀请中央、省、市媒体密集报道,双河洞景区、宽阔水景区、红果树景区、观音岩景区、双门峡景区、诗乡花海景区、天香贵州景区等不断被省内外游客熟知。

　　拓展宣传载体,立体式发布旅游信息。积极建设绥阳官方微信和微博公众平台——《绥阳发布》和“诗画绥阳”新华网客户端,形成了《绥阳报》、绥阳手机报、绥阳门户网,微信、微博、客户端的“两报一网、两微一端”的媒体主格局,全力支持县旅游局、县投促局创建微信公众平台等,立体推进绥阳旅游上台阶,全面提升绥阳美誉度。

　　突出目标受众,开展靶向式精准推介。在省委、省政府和遵义市委、市政府的大力帮助下,我县不断组织各景区企业积极参与各地旅游产业博览会、推介会,史无前例地举行大型新闻发布会和专题旅游推介活动,开展多元化精准推介。

　　抓好旅游宣传推介,无疑是我县今年旅游产业发展的“重头戏”。

　　旅游蓝图全面铺展——双河洞两处新景即将‘出阁’、观音岩景区升级提档初露头角、宽阔水景区建设蹄疾步稳、红果树洞穴疗养站待建“闺中”、十二背后景区打造摩拳擦掌……

　　产业态势蒸蒸日上——风华镇成功打造“诗乡花海”旅游名片,农民人均可支配收入达到9000多元;枧坝镇依托观音岩景区打“休闲养生”牌,年接待游客人数达15万人次以上,综合收入达1亿元以上;茅垭镇激活生态旅游资源独创“玩水经济”,水产园区产值破亿元,并被国家林业部授予“西部最美乡村”荣誉称号……

　　全域旅游呼之欲出——双河洞景区沿线绿化景观打造如火如荼,塞外农场、敖包相会、天香贵州等农旅结合产业异军突起,“四在农家·美丽乡村”创建大刀阔斧,207省道文化墙气贯长虹……

　　“脱贫,既要在观念上突破藩篱,也要在行动上脚踏实地,必须立足实际,千方百计把绥阳的绿水青山转化为金山银山,方不负百姓之恩泽、万众之期盼。”当前,全县各级凝聚了以“旅游+”助推脱贫攻坚工作的共识,对抓好生态旅游干劲十足。截至2016年初,绥阳以旅游发展直接脱贫致富150余人,通过全县88个农家乐休闲旅游村(点)等平台间接脱贫致富350余人,人均收入由不足3000元提高到5000余元。

　　今年,按照“全景域体验、全过程消费、全产业融合、全民化共享”发展思路,该县紧扣“中国诗乡·世界休闲公园”定位,建成全域旅游城市。实施品牌引领战略,打造一批品牌景区、推出一批旅游产品、构建一批推介平台。以县城为中心,把景点连成线路、把线路做成产品,以洛安江、雅泉湿地公园为核心的近郊一刻钟休闲圈、以中心乡镇为核心的半小时乡村旅游区、以双河溶洞为核心的一小时景区旅游带已经形成。“今年,我们要确保双河洞地质公园‘申世’成功,突出‘旅游+互联网’,推进智慧旅游建设。突出‘旅游+商业’,建成旅游接待中心,持续开展形象营销,多形式、多元素、多层次开展旅游推介”,余航海说。