绥阳县茅垭镇：“水上经济”激活旅游业

    绥阳县茅垭镇依托“一江、两河、三库、二十八泉”的水资源优势，抢抓遵义市统筹城乡改革试点的机遇，着力发展农业产业依托水、城镇建设依托水、生态旅游依托水、文化建设的“水上经济”，致力将茅垭打造成为以青山、碧水、绿树为主题的生态文明示范镇。

    2012年，茅垭镇汇集18名博士专家，组建了全国首个乡镇“博士顾问团”，下设了水产专家组，确立了打造“中国山泉水养殖特色品牌”和“中国山泉水产养殖之乡”的战略思路，完成了芙蓉江山泉水特色水产园区发展规划……一篇内容饱满的“水文章”惊艳亮相。

    在统筹城乡改革试点中，茅垭镇重点探索了“土地入股”、“资本赋权”等改革模式。针对该镇人均耕地面积少，项目发展用地较难的实际，在全镇范围内探索实施3+(2+8)土地股份制改革模式，土地流转前三年，按1200元/亩价格兑现给农户，从第四年开始，流转农户参与公司分红，农户占公司净利润的20%，公司占净利润的80%，但保底不低于1200元/亩。并将168亩荒废多年的冷锈田进行集中规划整治开发，用于小城镇开发，并规划了统筹城乡改革试点的新农村建设示范区，根据“群众自愿、村级引导、统一规划、统一建设”的模式开展新农村建设，让农户获得良性资产收益，目前，涉及项目区的农户参与新农村建设率达100%。

    由于土地改革等模式实施顺利，目前，该镇规划的“芙蓉水乡”旅游城镇综合体已启动一期工程建设，建筑面积10万平方米，现已完成投资1.78亿元，预计2014年底全面建成，建成后可容纳人口2400人，为目前集镇人口的2倍。（黄霞）