绥阳“四轮互动”推动养老服务全覆盖

绥阳“四轮互动”推动养老服务全覆盖

兜底保障 健康养生 慈善补充 民间融入

    新华网贵阳2月16日电（通讯员邓贵松 石芝谋）2月16日，笔者随绥阳县民政局局长郑德权来到位于该县蒲场镇的老骥养老院项目现场。尽管春节才过，这里却是热闹的建设场景。“这个养老院投资5000多万元，300多张床位，就目前的建设进度，应该在明年之前能够投入使用，”郑德权说。

    老骥养老院项目是该县以社会资本为基础，打造大健康养老服务体系的一个为代表性项目。

    在强力推进养老服务事业上，绥阳县民政局紧紧抓住“兜底保障、健康养生、慈善补充、民间融入”的工作思路，将在2020年实现全县社会养老服务产业全覆盖。

    以社会资本为基础，打造大健康养老服务体系。该县按照省、市社会养老事业发展规划，建立和完善民办公助、公办民营等优惠扶持政策，引导和鼓励社会资本兴办养老事业，逐步建立起政府投入兴建和购买服务，社会力量兴办、民间机构有偿经营的社会养老事业运行机制。目前在建设的松柏养老院和老骥养老院，到2017年全面营业，纳入社会化养老。“到2020年，我们将打造五个集休闲、旅游、养老、观光为一体的大健康产业带。包括绥阳雅泉3000亩的山地休闲健康养老基地、旺草至香树湾农业观光休闲健康养老服务产业带、宽阔水国际健康养老娱乐休闲基地、枧坝镇黄鱼江至观音岩生态休闲健康养老基地、双河溶洞休闲养老健康产业带，”郑德权说。

    该县以政府投入为引领，加快建设社会养老服务体系，盘活现有养老服务设施。该县开展社会养老模式，对现有的14间敬老院进行升级改造，完善配套设施配备，采取兜底养老和招商引资进行社会养老相结合的模式。到2018年新建、改扩建乡镇养老服务中心10所，新增床位1000张以上，到2020年，实现所有乡镇养老服务中心全覆盖，每个乡镇至少有一所100张床位以上的养老服务中心，达到即兜底保障又融入社会有偿养老的社会化模式，该县老龄委办公室专职副主任周敏介绍说。

    以慈善捐赠为补充，做强社会养老服务体系。今年，该县将成立县慈善总会，不断促进慈善事业的发展，到2017年,力争筹集慈善基金100万元，逐步完善慈善捐赠机制，全县慈善捐赠资金每年以新增10%的比例扩大，用以资助边远山区、留守老人、空巢老人生产生活环境的改善，使慈善捐赠事业成为社会资助养老事业的重要组成部分。

    同时，该县加快养老服务专业人才培养。实行养老机构服务人员持证上岗和技术等级认证制度。采取定向委培的形式，或招聘高端专业人才，建议在县职中设立养老服务专业，培养有爱心、有知识、懂技术、会服务的养老专业人才。把敬老、爱老作为社会道德体系的主要内容来抓，积极发挥志愿者的作用，加强志愿者培训，壮大养老服务志愿者队伍，倡导健康老年人积极参与为不方便老年人的互助服务活动，不断创新志愿者服务机制，调动全社会志愿者参与养老服务的积极性和主动性。充分发挥社工队伍的作用，让全社会都重视养老服务工作。