绥阳土地整理让2万余群众受益

    新华网贵州频道1月6日电 “我们这个地方原来这里土地是大一块小一块、高一块矮一块的，不要说不好耕作，单是管护起来都麻烦，现在通过国家土地整理后可好了，不但土地平整，到田间来有机耕道，水沟直接连到地头。”在绥阳县蒲场镇采访，该镇蒲场村一位村民指着一大片平整的土地喜不自禁的告诉笔者。这位村民的话代表该县受惠高标准基本农田土地整理项目群众的心声。

    绥阳县高标准基本农田土地整理项目建设规模面积20698亩，总投资3940万元，项目区涉及该县蒲场、风华2个镇6个村，项目区地势总体较平坦，许多田块大小不一，路渠不配套，导致不少耕地灌溉不足，耕作不方便，土地利用效率低，防灾抗灾能力也较弱，一定程度上影响了农民有效耕种和生产发展。

    为保证项目顺利实施，该县成立了以副县长任组长的项目建设领导小组,共同负责项目的组织实施、协调和管理工作。同时，还成立了项目建设工程指挥部，从县土地开发整理中心和镇政府抽派精干的技术、质检和管理人员驻守现场，确保项目实施的各种需要。建设中实行监理负总责，县、镇、村三级监管的工程质量管理模式。项目资金坚持实行建立专帐、专款专用；坚持按照规定的开支范围支出；坚持严把资金流转渠道，层层设立专帐；坚持项目资金决算制度，严格资金审计。

    土地开发整理涉及农村土地承包关系，特别是土地开发整理中权属调整问题，直接影响农民群众的切身利益。该县国土资源局和涉及项目的蒲场、风华镇高度重视，维护农民利益，把好权属关。项目实施前，组织村主干和村民小组长及村民代表，根据实测图，按村民小组为单位标出土地界线，然后测出面积，登记造册，确保每个群众的利益不受损害。

    项目于2012年2月正式开工， 2014年10月全面完工。实施推土机推土、表土剥离、土质田坎修筑、土地翻耕土地平整面积有共1000多亩，平整后新增耕地面积58亩多。对5处河道进行整治，总长有4公里多，新建5座河堰和总长14公里多的44条排水沟，新建总长38公里多的146条灌溉农渠。并新建和维修了7座泵站，对项目区的耕地耕作设施改造修复。同时，项目区还新建或改造总长40多公里的混凝土路面田间道、砂砾石路面田间道101条，并新建了总长30多公里的混凝土路面生产道143条。

    通过项目实施，使绥阳县2万多群众受益，沟、渠、路配套，改善了生态环境，提高了项目区农作物产量，降低了农业生产成本，经济效益明显。“项目区的基础设施得到明显改善，旱能灌、涝能排、交通便利，方便了农民的生产生活，”蒲场镇党委书记田茂平说，“下一步，我们将根据群众的意愿，将土地集中后流转，让整理后的土地效益发挥它的最大化。”（石芝谋）