绥阳脱贫前沿精准选派“排头兵”
绥阳脱贫前沿精准选派“排头兵”
“浮萍式”变“秤砣式”“搞形式”变“真干事”“花架子”变“硬招式”
新华网贵州频道12月9日电 “这次同大家一起驻村帮助群众脱贫，我不认为是‘遭罪，’这是县委为我们搭建了一个实践锻炼、增长知识和丰富阅历的平台，让我们到广阔的农村去经风雨、见世面、长才干，积经验。这是一种荣誉、一份责任，更是一种担当，”在近日绥阳县召开的决战脱贫攻坚先锋队出发前的动员会上，绥阳县教科局年轻的胡莎莎代表全县46名到村任职的后备干部吐露心声。
该县通过督查发现，不少干部在驻村帮助群众开展脱贫攻坚工作中，没有深入基层一线，像“浮萍”一样漂浮不定，与群众形成“油水”关系；还有的是“看形式”行事，不主动作为；更有的是耍“花架子”，对农村工作力不从心，纯粹做表面文章。脱贫攻坚要打开思想的“总开关”，解决好“谁来扶”和“怎么扶”，的问题，该县坚持好中选好、优中选优的原则，优化脱贫队伍，对脱贫攻坚驻村帮扶干部重新“洗牌”通过严格标准选派、严格因需施训、严格工作职责、严格明察暗访的方式，集中选派了46名后备干部到村任职，成为脱贫前沿“排头兵”。
“优化贫困村驻村干部是贯彻落实中央、省委、市委脱贫攻坚系列决策部署，聚全县之力，集全县之智，合力决战脱贫攻坚的迫切需要。”绥阳县委书记王晓旭指出驻村干部工作重要性，“我们着力用脱贫攻坚实绩来考察评价和任用干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手，乐于在脱贫攻坚战场上锤炼自己，争当领头羊，甘做孺子牛。”
12月4日，采取“干部自荐、组织推优、差额评选、择优派驻”的方式初选，县委组织部初审遴选，县委最终研究确定，从全县科级后备干部中推荐出40岁以下、政治素质过硬、业务能力较强、乐于服务群众的46名优秀干部驻进全县46个贫困村。“这次组织选派我到边远的贫困村驻村，这是组织对我的信任，尽管我们单位人手紧，但是单位郑德权局长说了，宁愿我们部门紧一紧，也要坚决打赢脱贫攻坚战，”到该县黄杨镇天平村任“项目书记”的民政局办公室主任程静“表态”。作为县民政局的后备干部，已经调回县机关八年，这次参加驻村脱贫攻坚战，程静感慨良多，“以前曾在乡镇工作过，这次又回到乡镇工作，对比乡镇与机关，可以让我学到很多东西。”按照因需派人、因村选人的原则进行双向选择，该县召集扶贫、人事等部门对46个贫困村及46名优秀干部进行分析分类，最终经县委研究确定了46名后备干部与贫困村配对方案，让优秀干部的优秀之处与和贫困村的贫困精准“解密”。 “完全以贫困村的贫困原因与干部长处‘配对’，”该县还打破乡镇与乡镇之间驻村干部的选派，洋川镇党政办主任姚启志被选派到边远的小关乡小关村任“项目书记”。
如何让驻村干部开展工作上心上手，该县采取“专业人士讲扶贫政策、基层干部授群众工作、领导见面增工作信心、交流发言谈心得体会”的方式，县长余航海带头和组织专家一起，将农村工作方法、精准扶贫政策、廉政纪律等进行重点培训。县委组织部将省里的“1+10”文件装订成册，发放给派驻干部，提高派驻干部的政策领悟程度，为派驻干部开展工作指明了方向。从县编委办选派驻村的杨小杰说：“以前老听说精准扶贫，却没有系统的了解，原来五个一批、十项行动、六个到村到户就是基本的方法”。
“在帮助壮大村级集体经济中，对已有集体积累的村要实现每年20%以上增长，每年帮助村发展入党积极分子3名以上，为贫困户解决2-3个实际困难，”采访中，笔者看到该县制定了绥阳县46名派驻贫困村干部目标责任制，对深入了解村情实际、宣传党的方针政策、推动经济发展等八个方面的工作进行了指标量化，以数字化的硬指标细化派驻干部实施精准扶贫工作内容。县委组织部对选派干部进行专门建档、动态管理，对符合条件的，明确为村“第一书记”、村已有“第一书记”的任命为“项目书记”或主任助理，乡镇党委和派驻单位对派驻干部进行联合管理，选派干部业务上与原单位完全脱钩，乡镇和选派单位建立联动机制，定期与选派干部交心谈心，全力支持派驻干部工作。这次选派的干部要从“浮萍式”变“秤砣式”，“看形式”变“真干事”，“花架子”变“硬招式”， 精准扶贫干部，推动精准脱贫，该县县委常委、组织部长许禄荣说。
在精准考核检验实绩上，该县坚持“暗访督查、问责惩戒、定期调度、宣传氛围、项目争取、政策落实、挂帮扶助”常态化，确保驻村干部“真干事”。以最严的督查、最严的考核和最严的问责，明确全县46名县处级以上领导每人负责人一个贫困村选派干部及其他事务的指导，县纪委、组织部、督查局配合开展暗访，对工作开展不到位、擅自离岗的干部进行通报、要求换人、要求检讨、直至报市扶贫工作领导小组。该县坚持定性与定量考核相结合，综合运运用目标考核，民主测评、民意调查等方法进行综合评分，将考核结果作为驻村年度工作实绩评定的主要内容和评先选优的重要依据，在同等条件下优先提拔使用，提拔后继续在村开展脱贫工作一年，切实激发派驻干部干事创业热情。（石芝谋）