互联网+为群众办好事 重庆创新开发群工系统

群众有啥诉求，可登录重庆群工系统反映。

华龙网11月4日17时讯（首席记者 黄军）如何为群众办好事？如何让群众好办事？这是很多党员干部思考的问题，互联网就是一个很好的手段。去年4月，重庆市积极探索运用“互联网+”思维，创新开发出了重庆服务群众工作信息管理系统（简称群工系统）。群众有什么诉求问题，都可以在这个群工系统中反映，反映后立马有人“接招”，再也不用担心有问题没人解决。

记者今（4）日从市委组织部获悉，重庆群工系统如今已构建起“一窗通办、一网通联、五级联动”的服务群众工作网络体系。截至目前，重庆群工系统已受理解决群众诉求34万余件，办结率、满意率分别达到98%和94%，受到基层干部群众普遍欢迎。这个群工系统是怎么运行的呢？如果你有问题，怎么通过群工系统去反映？

一个网站+一个APP 群众反映问题so easy

重庆群工系统主要运行平台有一个网站“重庆服务群众工作信息平台”和一个手机APP“重庆群工”。

这个平台怎么用呢？群众登录重庆服务群众工作信息平台网站或手机APP，就能看到事项反映、民事代办、村居公开、政策咨询、就业推荐、求诊问医、扶贫帮困等版块。

然后，你只需在手机或电脑上轻轻一点，就可以用文字、图片、语音、视频等形式直接反映问题。

一些群众生产生活中遇到问题了，可能不知道要跟什么部门反映。现在有了群工系统，都可以来这里反映，群工系统会层层上报转交到相应的职能部门去解决。

还有群众可能会担心，我反映了问题，怎么知道有没有给我办理，办理得如何呢？这也不用担心。记者看到，网站首页就有跟踪查询功能，群众可全程跟踪所反映问题转交到了哪个部门、办得怎么样。在事项办结后，还可作出满意度评价。

大事小事都是事儿 所有问题一个不落

为何要开发群工系统？市委组织部有关负责人说，他们调研发现，在为群众解决问题中存在“两个层层衰减”的问题。

一是由下往上反映问题的信息层层衰减。群众有了问题，通常是首先向基层组织反映，基层组织能解决的多数都及时解决了。但还有不少问题超出基层组织职权、能力范围，需要一级一级往上反映。在此过程中，往往出现信号衰减、信息失真，在上级那里“挂不上号”，以致一些矛盾问题迟迟得不到解决。

二是由上往下解决问题的力度层层衰减。各级党委政府对群众反映问题都是高度重视的，但主要是通过作批示、发文件、开会布置等方式一级一级向下交办，缺乏挂单解决、跟进督办、实时警示的工作机制。

群工系统就很好地解决了这个问题，它对群众反映问题实行流程化办理，共有5个层级：第一层级是村（居）民小组和社区网格，村（居）民小组长和网格长都在手机上安装群工系统，随时随地收集群众问题，并向村（社区）提交；第二层级是村（社区）便民服务中心，负责对群众反映问题进行初步核查，能够办理的当即办理，不能办理的向乡镇（街道）提交；第三层级是乡镇（街道）公共服务中心，负责办理村（社区）提交的问题，不能办理的向区县提交；第四层级是区县行政服务中心，负责对基层提交的问题进行研判、转办、督办、考核，无法解决的问题向市里提交；第五层级是群工系统市级平台，负责对区县和相关信息平台上报的群众问题进行综合分析研判，统筹协调解决那些政策性强、涉及面广、带普遍性的重大问题。

通过以上5个层级的流程化处理，90%以上的问题可以在乡镇（街道）层面得到解决，98%的问题可以在区县层面得到解决，真正做到了把群众诉求问题解决在基层，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

黄灯红灯限时办理 杜绝干部“拖延症”

有的群众可能又会担心，问题反映了，会不会石沉大海？“绝对不会！”市委组织部有关负责人说，不仅不会，还会在规定时限内办好。干部就应该为群众办事，群工系统就成为了考核干部的一把标尺。

据了解，群工系统有一套严格的督查考核机制，群众反映的诉求问题一旦提交，系统就立即启动一环扣一环的办理程序，每个环节都有明确的责任单位、责任人和办理时限。各种敷衍塞责、推诿扯皮、久拖不决的行为，都会在系统中留下记录。超过7个工作日未办结，系统亮黄灯警示，超过15个工作日未办结，系统亮红灯警告，“红黄灯”一旦生成就不能撤销。

每年底，群工系统将根据各单位各部门办结率、“红黄灯”以及群众评价意见，自动进行统计汇总，为考核评价各级部门的工作作风、办事效率提供依据。

截至目前，群工系统亮了黄灯2490次、红灯472次，先后有62个责任部门、77名责任人受到诫勉或通报批评，群众反映的诉求问题95%以上能在7个工作日内得到妥善解决或当面答复。

解决群众诉求34万余件 针对性办好实事

据了解，群工系统目前已覆盖全市38个区县和北部新区、万盛经开区，1023个乡镇（街道）、11025个村（社区）以及4300多个市、区县（自治县）的职能部门，连接手机客户端20余万个。

对群众和基层干部来说，群工系统好用。那对领导来说呢？领导干部在电脑、手机上安装群工系统后，只要登录系统，便可以第一时间掌握辖区内群众的利益诉求和思想动态，全面了解当前群众关注的热点难点问题，找准工作差距和不足，真正实现了“问题导向”，提升了党委政府工作决策科学化水平。

据悉，如今，各区县都普遍建立了基层党建形势分析会制度，坚持每季度对群工系统进行1次分析研判。通过群工系统，了解基层党组织履行职责、服务群众的情况，以采取有针对性的措施，加强基层党组织建设。

群工系统开通以来，收到群众反映事项34余万件，涵盖18个方面的民生问题，其中，涉及医疗卫生、民政、住房、人力社保等群众切身利益的事项占50.9%，涉及交通、市政环卫、三农、水利等基础设施方面的事项占30.9%，涉及行政执法、市场监管等公共服务和社会管理方面的事项占16.7%，涉及基层组织建设和干部作风方面的事项占1.5%，为各级党委、政府工作决策提供了重要参考。