能发展 可借鉴 可复制

能发展  可借鉴  可复制

贵州省扶贫办在麻山乡召开“四项行动计划”启动会

会议现场

会议现场

省扶贫办党组书记、主任叶韬讲话

黔西南州副州长邓家富讲话

本报讯      3月16日，贵州省扶贫办在望谟县启动麻山乡精准扶贫“四项行动计划”，计划总投资6207.7万元，先期下达4570万元财政扶贫资金到县，旨在通过实施生态移民、基础设施、扶贫产业、教育培训等四项行动计划整乡推进精准扶贫，实现麻山群众脱贫致富。

        据了解，麻山地区地处贵州省长顺、罗甸、紫云、望谟、平塘、惠水6县交界处。是全省最典型、最贫困的深山区、石山区，也是少数民族聚居地区之一。以喀斯特地形地貌为主，自然环境恶劣，其特点是“土如珍珠，水贵如油，麻山遍野都是大石头”。是全省扶贫开发工作的重点和难点。

望谟县是贵州省经济最落后县之一，全县17个乡镇中有103个贫困村，贫困户41275户，贫困人口13.867万人，贫困面较广，贫困程度较深，扶贫攻坚工作任务十分艰巨。麻山乡是望谟县最贫困的乡，地处麻山腹地，全乡9031人中精准扶贫识别人口5085人，一度因贫困而广为人知。

2014年5月20日到21日，省委副书记、省长陈敏尔到望谟县麻山乡调研，指出望谟县的扶贫开发工作，要做到“三个千方百计”——“千方百计扶贫基础设施、千方百计扶持特色产业、千方百计扶持教育培训。按照‘能发展，可借鉴，可复制’的要求，集中力量对麻山乡实施精准扶贫，取得经验后再在全县那只全省其他12个发展困难县推广”的要求，省扶贫办牵头制定了“四项行动计划”，计划通过实施移民、教育、产业、基础方面的扶持强化，扶贫生态移民行动计划2015年投入1116万元实施扶贫生态移民工程，今年计划搬迁187户930人；基础设施建设行动计划投资3186.7万元，开展扶贫生态移民小康寨建设、小康水建设、小康路建设等；扶贫产业建设行动计划投资1805万元，实施草地生态畜牧业、食用菌栽培种植、贷款贴息等项目；教育培训建设行动计划投资100万元，开展助学和教育培训工作，全面推进麻山乡精准扶贫工作，为全省麻山地区脱贫做出示范。

启动会指出：麻山乡“四项行动计划”是在新常态下提出来的新思路，内容涵盖范围广，需要多个职能部门配合实施，县委县政府要加强各人力物力资源的调配与协调，强化责任机制，望谟县委县政府要制定强有力的工作措施，要增强工作的积极主动性，加强对麻山乡政府扶贫工作的指导和监管，要把握住项目实施的总方向，共同探索在项目实施中方式方法的创新，有主要领导亲自挂帅，成立专门工作组，科学制定实施方案，守住生态与发展两条底线不放松。县、乡在实施项目过程中，要实行一把手负责制，要配备能力强，熟悉业务，有创造性的干部按项目分类进行分工，做到专人专管，管理到位，要探索好项目实施模式，这是“造血”式扶贫机制创新的关键，要积极推广“公司+合作社+农户”的模式，要准确定位政府、公司、合作社、农户在这个模式中的角色和职责，要认真处理好龙头企业，合作社与贫困农户的利益链接机制，维护群众利益，激发贫困群众的内生动力。

今年，贵州省扶贫办将望谟县麻山乡精准扶贫“四项行动计划”作为今年十大试点工作中第一大试点来抓，会议要求麻山乡要做好机制创新探索：强化党的基层组织建设，以村为基础，实行整村数村、整乡数乡连片开发，区域推进的项目整体规划；整合资金，实行渠道不乱，用途不变，优势互补，各记其功的原则，形成合力，集中解决突出贫困问题；项目实施中实行乡镇申报，县级审批、乡村实施、乡镇初检、县级验收，乡级报账，省市两级监管的原则。抓住省委省政府及各部门大力支持望谟和麻山试点的机遇，攻坚克难，实现麻山乡在2—3年内“减贫摘帽”，基本小妹贫困人口的目标，为望谟县在2020年与全国同步小康打下坚实基础。