贵州省新建地方铁路瓮安至马场坪线工程社会资本招标招标公告

01.09.2015 16:07

本文来源: 发改委

　　1. 招标条件贵州省新建地方铁路瓮安至马场坪线工程（以下简称“项目”）项目建议书已由贵州省发展和改革委批准，工可报告已经编制完成，并由贵州省人民政府同意采用政府和社会资本合作方式建设。招标人为贵州省铁路建设办公室，招标代理为华杰工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的社会资本进行公开招标。
　　2. 项目概况与招标范围
　　2.1 项目概况新建地方铁路瓮安至马场坪线（以下简称瓮马铁路）是省铁路规划网中的资源开发铁路，自既有沪昆线福泉站凯里端增设姜家坪车站引出，北至瓮安县城附近，拟按国铁II级单线电气化货运专线建设，设计时速120公里。全线建筑总长72.595公里，其中正线长64.165公里，改建既有沪昆右线5.124公里，新建姜家坪至福泉新货场联络线1.876km；新建福泉新货场至福泉站联络线1.43km。全线设有桥梁13.13公里/43座，隧道32.49公里/28座，桥隧总长45.613公里，桥隧比为62.83%。全线共设5个车站。项目建设工期3.5年，预计2015年12月开工。项目拟采用自建自营的模式。项目估算总投资约50.42亿元。项目特许经营期（不含建设期）暂定30年，自临管运营通车之日起至项目移交日或根据特许经营协议计算的社会资本的资本金财务内部收益率达到项目合理投资回报率当年最后一日止，最长不超过30年。
　　2.2 招标范围本次招标范围为选择贵州省新建地方铁路瓮安至马场坪线工程的社会投资人即社会资本。本项目采用政府和社会资本合作建设模式操作，为政府以资本金形式投资入股的准经营性项目。投标人中标后，作为社会资本与政府出资人共同出资，按《中华人民共和国公司法》及其它相关法律和政策规定组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在项目特许经营期届满后，按照特许经营协议的约定将本项目和附属设施及相关资料无偿移交给特许机关。本项目资本金比例为项目总投资的40%，其中政府出资比例为54%，社会资本出资比例为46%。项目其余建设资金由项目公司筹集。贵州铁路投资有限责任公司与贵州剑江控股集团有限公司作为政府出资人分别代表贵州省人民政府和黔南州人民政府出资入股项目公司，其中贵州铁路投资有限责任公司出资比例为项目资本金的44%，贵州剑江控股集团有限公司出资比例为项目资本金的10%，出资形式均为现金。
　　3. 投标人资格要求
　　3.1本次招标要求投标人具备的资格条件包括：
　　(1) 在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；
　　(2) 注册资本10亿元人民币以上(或等值货币，汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同)；最近连续三年（如投标人存续期不足3年，则为自注册之日起的所有年度）每年均为盈利、经营性现金净流量均为正值，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；
　　(3) 2014年末总资产25亿元人民币以上(或等值货币)、净资产10亿元人民币以上(或等值货币)，财务状况良好；
　　(4) 具有不低于项目投资估算的融资能力，其信贷融资能力不低于项目投资估算的30%；
　　(5) 商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，且未被成都铁路局或贵州省铁路建设办公室取消投标资格或禁止进入贵州省铁路建设市场且处罚期未满的。
　　3.2 本次招标接受联合体投标，但应满足下列条件：
　　(1) 联合体各成员均应满足3.1款的第(1)、(2)、(5)项的要求；
　　(2) 联合体注册资本、总资产和净资产指标按照联合体协议约定的出资比例加权总和确定（如联合体成员之间存在母子公司关系，则子公司数据忽略不计），满足3.1款的第(3)项的要求，且各成员的净资产应大于其出资额度；
　　(3) 联合体融资能力按照联合体协议约定的出资比例加权总和确定（如联合体成员之间存在母子公司关系，则子公司数据忽略不计），满足3.1款的第(4)项的要求； (4) 联合体所有成员数量不得超过5家； (5) 联合体牵头人应当为联合体相对投资控股方。
　　4．招标文件的获取
　　4.1 凡有意参加投标者，请于2015年9月1日至2015年9月8日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9：00时至下午17:00时(北京时间，下同)，在贵州省公共资源交易中心（http://www.gzsggzyjyzx.cn/)办理CA认证证书后网上缴费并下载招标文件，下载后，凭系统凭证到贵州省公共资源交易中心大厅前台领取纸质工程可行性研究报告。
　　4.2 招标文件（含工程可行性研究报告）每套售价人民币4000元，售后不退。
　　5. 投标文件的递交及相关事宜
　　5.1招标人不组织投标人进行工程现场踏勘，不组织召开投标预备会。
　　5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2015年9月23日 9 时 30 分，投标人应于当日 9 时00 分至 9时 30 分将投标文件递交至贵州省公共资源交易中心开标区（地址: 贵州省贵阳市遵义路65号）。