雷若愚：谨防“天价”采购预算背后藏猫腻

13.10.2015 17:43

天河区的街道出现了多个“天价”采购预算。（10月12日《新快报》）近日，广州天河区部分街道晒预算时，晒出1个U盘要1000元，办公室租金要140万元/㎡等多个“天价”采购预算。此预算一经曝光，立即引来网友的围观和吐槽。的确，稍懂行情的人都晓得1个U盘和一平米办公用房租金价值几许，何以如此简单的计算在预算中却出现让人无法理喻的差错，是故意为之还是无意之举？面对这几份让人无限遐想的“天价”采购预算，需要查个一清二楚，否则，小方面说，对单位采购预算不负责任，大方面讲，会让公众对《预算法》执行情况产生怀疑。那“天价”采购预算到底是什么原因所致。真是财务人员不专业，工作失误所致？还是为了别的目的，故意编制如此预算？虽然，当地解释为“财务不专业”，但要消除公众质疑，恐怕还需要更权威的调查结论。毕竟作为一名合格的财务人员，每年都要编制的财务预决算如今却编制得一塌糊涂，错洞百出，你说是水平不高真还难以服众。况且一个地方财务人员差可以理解，怎么该地多个采购预算都有问题？难道都是财务人员的问题，显然有些说不过去。反过来说，那就是另一种可能，是故意为之。为何要故意为之，估计还是为了单位有钱花。 2015年，新预算法实施后，对预算执行要求更加严格，没有纳入预算的经费就无法列支，而一些单位为了让自有可支配资金变得充裕，在“三公”经费等经费只减不增的情况下，往往会将其他项目经费预算增大，确保单位预算总额不减，全年有钱花。可能正是受这一因素的影响，这些街道在其他项目无法增加预算额的情况下，就会将资金增加到采购及其他支出等科目，为年终调剂经费和决算提前打下埋伏。作为预算审核把关者，当地财政局显然未尽到监督职责。幸好，“天价”采购预算中的问题被及时发现，公共财政资金暂时没有损失。亡羊补牢，未为晚也。事件已经发生，广州天河区所曝出的这次采购预算“天价”事件当成为其他地方严格落实新预算法的镜子。《中华人民共和国预算法》总则第一条也提出，“为了规范政府收支行为，强化预算约束，加强对预算的管理和监督，建立健全全面规范、公开透明的预算制度，保障经济社会的健康发展，根据宪法，制定本法。”也就是说，年初部门编制预算，是为了提前对单位全年运行经费做出合理安排，预算编制的好与不好，往往影响到一个部门能否正常运转。预算编制不能有半点马虎，更不能将编制当成任务。何况，乱编制出的预算失去了预算的权威，更使公众以为预算中还藏有啥猫腻。最终让政府公信力受损，明显得不偿失。采购预算“天价”，“财务不专业”显然不是理由。不管怎么讲，错就是错，错了就要承认错误，不能找这样或那样的借口推脱未尽职履职的责任。也许，这次大家能理解发生“天价”预算是财务不专业所致，那下一次呢？总不能每次预算出问题都说是“财务不专业”吧。要消除猫腻，一方面应加大对从事预算编制财务人员的培训力度；另一方面要严格执行预算法，全面公开预算执行情况等方是上策。

本文来源: 贵州地方新闻网

13.10.2015 17:43