观山湖区：“阳光党建”凝聚改革发展正能量

　　为认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，高一格快一步深一层推进大扶贫、大数据、大生态三大战略行动，加快建设公平共享创新型中心城市、以生态为特色的世界旅游名城核心区、引领区、示范区，贵阳市观山湖区以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，全面加强“创新型党组织”建设和实施“阳光党建”工程，进一步夯实基层组织建设，凝聚强大动力，推动经济社会发展不断向前迈进。

　　自实施“阳光党建”工程以来，改革发展的正能量加速凝聚，有力推动全区经济社会各项事业不断取得新成绩、实现新突破。综合经济实力大幅提高，2016年位居全省县域经济发展综合测评城区方阵第1名，呈现出发展的新活力。生态环境质量持续改善，空气质量达标率达97.4%，人均公共绿地面积达16.1平方米，森林覆盖率达44.7%，已建成各类公园152个，荣膺“全国十佳生态文明城市”，被国家环境保护部授予第一批国家生态文明建设示范市县（区）称号。现代产业体系初步构建，观山湖区现代服务产业试验区被省政府正式批复设立，大数据、大健康、大金融、大会展、大商贸、大旅游和现代制造业“六大一制”为重点的现代产业发展迈出了坚实的一步。改革开放水平不断提升，创新建立片区“大党委”工作机制，先后成立规划委员会、教育委员会等议事协调机构，工作活力进一步有效释放。社会治理能力持续增强，扎实开展惠民大行动、矛盾大调处、防线大建设、治安大整治、机制大创新、舆情大疏导和拥军爱军观山湖行动，建立全省首个“军人之家”和“军创中心”。高一格推进大扶贫战略，深入推进扶贫攻坚“六大帮扶”工程和城乡统筹“8 1”行动计划，群众幸福指数大幅提高。

　　“思想阳光”：让思想的阳光播洒

　　从严抓思想党建，深入实施“思想理论武装、党性修养和理想信念教育、六个领行动、爱心观山湖”等“四大工程”，强化“思想阳光”体系建设，确保“思想阳光”。

　　巩固学习教育平台作用，实施思想理论武装工程。通过教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强党员干部“四个意识”，提高党员干部政策理论水平和业务能力。目前，开展各类专题培训讲座9场，党员干部受众1600余人次。

　　巩固“六个忠诚”教育成果，实施党性修养和理想信念教育工程。通过开展干部上讲堂、党员干部理论学习考试、“两学一做”主题宣讲、身边好人先进典型宣讲等活动，进一步提高党员干部的党性修养。目前，开展党性教育培训6期，培训党员干部400余人次。

　　充分发挥模范带头作用，实施“六个领行动”工程。开展党员领导干部领队大宣讲、领头大接访、领衔大调处、领题大调研、领项大发展和领责大扶贫活动，明确区级领导包保督办案件和包保责任项目，并由区级领导带头对全区283户贫困户实行结对帮扶。

　　营造良好舆论氛围，实施爱心观山湖工程。充分利用中央、省、市主流媒体贯彻落实各级会议精神，宣传新思路、新经验、新典型，激发全区干部群众参与增比进位的热情。培育“爱心文化”品牌，健全“绿丝带·爱心银行”运行管理体制机制，推广“爱心卡”；建设社区未成年人心理健康咨询室，提升心理健康指导服务水平；精心打造“爱心观山湖”旅游文化节和观山湖灯会庙市节庆活动，增添“现代都市滨湖花城”活力和时尚气息，塑造“爱心观山湖”文明形象。加强“明礼知耻·崇德向善”“讲文明树新风”等宣传建设，宣传刘兴顺、杨朝群等区内先进人物典型，用先进模范感化人、引领人，弘扬社会正能量。

　　“队伍阳光”：让队伍沐浴阳光成长

　　从严从实推进干部队伍建设，形成科学公平公正选人用人环境和正向激励干部成长的鲜明导向，打造了一支忠诚、干净、担当的阳光干部队伍。

　　严格遵循《干部任用条例》和干部选拔任用各项配套制度，建立完善“两选一考一召一培一严”选人用人机制。“两选”指优先选拔在“三重”（重点项目、重要工作和重大突发事件）工作中表现优秀的干部和公平公正、科学规范地选拔任用干部；“一考”指强化干部日常考核了解；“一召”指实施干部召回管理；“一培”指加大干部教育培训培养力度；“一严”指严肃党内政治生活。近年来，提拔的科级干部均从“三重”工作和日常表现优秀、群众口碑好的干部中产生。

　　加大干部培养锻炼力度，选派科级干部到镇（社区）基层一线挂职锻炼，进一步提升干部的综合素质。开展科级副职后备干部推荐培养工作，按实际需要选派发展潜力大的到“三重”工作中实践锻炼。

　　强化干部日常考核和监督管理，出台相关考核管理办法，创建“观山湖区干部民主测评系统”，进一步落实干部日常考核。今年5月组织干部职工对全区各单位领导班子和区管干部开展网上民主测评，精准了解其现实表现、群众认可度。

　　树立党员干部比学赶超榜样，每年在全区干部中开展“五虎上将”评选活动，从镇（社区）、部门、公司企业、村（居）中各评选优秀代表5名进行表彰。

　　“作风阳光”：让权力在阳光下运行

　　深入实施“作风阳光”工程，推进全面从严治党向纵深发展，构建了不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，营造了风清气正的良好政治生态，切实提高全区各级干部的服务意识、落实力和执行力，以优良的党风政风推动全区经济社会发展。

　　实行党风廉政建设任务清单备案和台账式管理，强化惩治腐败力度，加强问题线索研判，修订完善信访工作制度，开展“四风”突出问题专项整治，正风肃纪震慑腐败。半年来，全区查处“四风”问题人员24人，约谈1415人次，给予党政纪处分51人，移送司法机关3件3人。

　　“把权力关进制度的笼子”，自觉接受人民群众监督。开展群访畅通渠道接受监督，落实领导接访制度，鼓励社会监督和群众监督，坚持凡举必查，凡查必果。半年来，受理信访举报89件次，通过信访举报立案16件16人，对全区69个民生项目进行了实地查看。

　　挥动利剑巡察传导压力，启动2017年首轮巡察，发现并开展整改党的领导、党的建设、全面从严治党等方面的问题91个，“六大纪律”方面的问题48个。

　　探索创新加强内控，完善提升全区党员干部廉政档案，建立区廉政档案系统，通过“数据化”管理，为探索建立制度笼子、数据铁笼奠定基础。严格落实任前廉政考试制度，对全区拟提拔的科级干部进行以十八届六中全会、党章党规为内容的知识测试。

　　促进学思践悟，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强干部的政治理论学习，筑牢干部“四个意识”，强化纪检监察机关和干部的“监督责任”意识。前移预防关口牢筑纪律防线，集中开展“宣教警示培训月”活动，深入学习《问责条例》等党纪党规；对换届后新任的村（居）两委成员900余人进行警示教育和集中约谈，警钟长鸣。组织全区新提拔科级领导干部等到警示教育基地接受党风廉政警示教育。在全市率先制定《观山湖区容错纠错实施办法》《观山湖区关于从严管理干部落实正向激励保障、负向惩戒约束实施办法》等制度，营造鼓励改革创新、宽容探索失误的环境，推动党员干部大胆履职、担当作为。

　　观山湖区将深入实施“阳光党建”工程，并以此为载体，当好贵阳市经济社会发展的“火车头”“发动机”，在围绕贵阳市打造公平共享创新型中心城市和以生态为特色的世界旅游名城目标中作表率、走前列、做贡献，为实现百姓富、生态美多彩贵州新未来作出贡献！

　　区委组织部

编辑：陈梦婕

统筹：彭钥嘉

编审：赵丹霞