贵州最新品牌 “绿色贵州”计划3年造绿916万亩
2015年到2017年，贵州全省将确保完成造林绿化任务916万亩，完成森林抚育和低产林改造项目300万亩，辐射带动1200万亩，全省森林覆盖率达到50%以上，森林火灾受害率控制在1‰以下，森林病虫害成灾率控制在3‰以下，古树大树保护率达到100%；林业产业产值突破1200亿元。昨天上午，省政府新闻办召开“绿色贵州建设三年行动计划”新闻发布会，介绍贵州“既打造出金山银山，又守得住绿水青山”的总体目标和具体任务。
石漠化治理迎来新机遇
省林业厅副厅长黎平说，“绿色贵州建设三年行动计划”对贵州的发展来讲意味着“守住生态底线”已经从思想认识层面上升到实实在在的行动；意味着自然生态系统将会不断修复、野生动植物的栖息地将会不断扩大、生物多样性将会日益丰富；意味着贵州的生态优势、后发优势将会不断显现，继“多彩贵州”品牌之后，“绿色贵州”将成为贵州又一个极具份量的新品牌。
“绿色贵州建设三年行动计划”将对各级党委政府的发展思路将发生重大改变，基层政府会更加重视造林绿化、更加重视自然生态系统保护、更加重视绿色生态产业的培育和发展。贵州石漠化治理，也将因此迎来历史性机遇并将取得突破性成效，贵州西部石漠化治理必然会收到意想不到的成效。今后，贵州的工业化、城镇化、农业现代化进程会贴上绿色的标志，城市、乡村、园区、通道会更美，现代山地高效农业将破题，绿色生态产业会异军突起，成为贵州经济发展新的增长点。
省林业厅对外合作与产业处处长侯拥军在新闻发布会上回答记者提问时说，贵州山地丘陵面积占国土总面积的92.5%，林业用地面积1.32亿亩，占国土面积的50%，这就决定了贵州农村经济发展和扶贫攻坚的潜力在山上，希望在林业。2014年，全省林业产业总产值达到了610亿元，林业已经成为农民增收的重要渠道。
“绿色贵州建设三年行动计划”以打造产业总产值1000亿元为目标，根据我省林业资源禀赋，重点发展木竹精深加工（林纸、林板、家具）、林产化工（油桐、五倍子）、森林生态旅游、花卉苗木、木本油料（油茶、核桃）、木本中药材（红豆杉、黄柏、厚朴）、精品果业（刺梨、蓝莓）、林下经济8大主导产业。以全省森林公园和自然保护区旅游小区为重点，科学编制森林旅游规划，加大招商引资力度，吸引社会资金投入森林公园建设，改善接待条件，提升服务水平，打造森林旅游品牌打造，将森林旅游培育成林业经济新的增长点。力争在“十三五”建成和完善6处森林公园度假示范区，建成3—5处在国内享有较大影响的重点森林公园和5处高标准的生态文化教育示范基地。2015年全省森林公园接待游客人数达到3500万人次。同时，支持龙头企业、专业合作组织与林农建立利益联结机制，让群众分享“绿色红利”。
“绿色贵州”行动本月25日启动
黎平说，贵州石漠化治理难度很大，在这个过程中还要实现生态美百姓富的目标难度就更大。但实施绿色贵州建设三年行动由省委、省政府主要领导亲自推动，“绿色行动”成为坚守贵州生态底线和树立“绿色贵州”新品牌的重要抓手。
为推动绿色贵州建设三年行动计划实施，省委、省政府将于2015年2月25日上午在贵安新区川心村举行绿色贵州建设三年行动计划启动仪式，省领导、省直单位主要负责人及贵安新区共1000人参加。届时，省、市、县、乡四级将同步举行启动仪式。省委、省政府将把森林覆盖率、造林任务完成率、造林合格率、造林成林率、林地征占用审核审批率、破坏森林资源案件查结率、森林火灾受害率、林业有害生物成灾率、自然生态系统保护率、古树大树保护率纳入对市（州）、县（市、区）党委政府年度目标考核体系和督查体系，对工作滞后的市（州）及排名最末的10个县进行通报批评。
“绿色行动”面临9大挑战？
省林业厅森林资源管理处处长夏忠胜说，2014年国家林业局发布的有关数据显示，我省的森林面积和森林覆盖率在全国排名已经达到了第15位，森林蓄积在全国排第14位。但与福建、江西、湖南等兄弟省份相比，贵州造林绿化还有差距，“绿色行动”面临9大挑战。
一是人均森林面积、单位面积蓄积还在全国平均水平之下；二是全省一半以上县的森林覆盖率还在50%以下，全省1675个乡（镇）中，森林覆盖率在50%以下有1005个；三是我省破坏森林和野生动植物资源违法犯罪仍处于多发、高发态势，个别地方领导干部生态意识和法律意识淡薄，以牺牲生态环境为代价片面追求经济增长，放任破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动，甚至干预执法；四是造林绿化的1042万亩宜林荒山，特别是8558个重点村的642万亩宜林荒山，大多分布在石漠化严重或交通不便的贫穷落后地区，造林难度大；五是部分县的党委政府对造林绿化工作缺乏应有的重视和支持，有人宁愿贷款在县城广场种一棵大树，不会投资在荒山上栽植一片林，六是要完成1042完万亩荒山的造林绿化工作，共需筹集资金19亿元，其中需从各项林业工程项目筹集10亿元，从省、市、县三级财政筹资9亿元。而我省林业行业90%以上的造林绿化资金都是依托国家重点工程，这些工程的单位面积投资较低，人工造林每亩投资才300元，远不能满足这些造林困难地带的要求；七是8558个重点村林地面积占比在30%以上，部分村要实现森林覆盖率达到50%的目标，还需进一步在农耕地等非林业用地上造林，任务非常繁重；八是由于林业投资大、周期长、见效慢、自然风险大、再加上我省的林业用地的立地条件较差，多属于不适宜耕作的劣质土地，比较收益低，对社会资金的吸引力不大。九是我省特殊的地理条件、石漠化面积大、程度深，因此需要“百年树木、百年树人”。
数字分解“绿色任务”
“绿色贵州建设三年行动计划”主要任务：
封山育林381万亩，其中遵义18万亩、六盘水12万亩、安顺48万亩、毕节144万亩、铜仁15万亩、黔东南58万亩、黔南45万亩、黔西41万亩。
人工造林279万亩，其中遵义34万亩、六盘水14万亩、安顺31万亩、毕节15万亩、铜仁50万亩、黔东南29万亩、黔南48万亩、黔西58万亩。
退耕还林还草256万亩（25度以上非基本农田），其中贵阳8万亩、遵义31万亩、六盘水16万亩、安顺17万亩、毕节63万亩、铜仁16万亩、黔东南19万亩、黔南13万亩、黔西73万亩。
“绿色产业”各有特色
贵阳市重点发展樱桃、杨梅、枇杷等休闲果园产业和花卉苗木产业；遵义市重点发展竹产业和茶产业；安顺市重点发展金刺梨、李等精品果业；毕节市重点发展核桃及石榴等鲜果业；铜仁市重点发展油茶、茶叶、竹、棕榈等产业；黔东南州重点发展工业原料林、蓝莓、油茶、木本中药材等产业；黔南州重点发展刺梨、无患子、茶叶产业；黔西南州重点发展油茶、核桃及速丰林产业。 早报记者 李朝恒
