让人民享受更多实惠

让人民享受更多实惠

 ——七星关区创新措施推进义务教育均衡发展

    “教育是政治、是经济，也是民生；教育是今天，也是明天。教育事关千千万万孩子的幸福美好生活，等不起、慢不得。对于贫困地区而言，抓教育是一举多得。”在今年6月份七星关区政府会议室举行的贵州省教育厅赴毕节市七星关区开展服务型调研座谈会上，贵州省教育厅党组书记、厅长、省高校工委书记霍健康对毕节市及七星关区教育改革和发展进行问诊把脉，号召用三年时间赶转改并举，攻坚“9+3”，奋力“普十五”，打好教育翻身仗，极大地鼓舞着全市教育战线凝心聚力推动毕节教育实现后来居上，激励着七星关区为促进教育发展而创新前行。

    今年以来，七星关区积极贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》，促进教育公平，实现义务教育的均衡化，尝试幼儿园集团化办园，组织村小校长培训，探索学区化办学模式，实施一年级划片招生就近入学，推进义务教育均衡发展，让人民享受更多实惠。

    集团化办园：均衡发展

    集团化办园是打破传统办园模式，在借鉴经济领域内集团化经营模式的基础上实行的一种办学模式。

    根据七星关区幼儿园点多面广，城、乡幼儿园发展不平衡，民办幼儿园管理亟待规范的实际，按照省、市幼儿园集团化办园方案的相关要求，以覆盖区域内各类幼儿园为原则，以实施市政府、区政府发展学前教育的意见为载体，以整体提高区域内幼儿园办园质量为目的，以实现区域内学前教育的均衡发展为长远目标，坚持“整体规划、分步实施，资源共享、优势互补，公益性和普惠性，规模适度，先试点后推广”原则，采取“名园+弱园”、“名园+农园”的集团化办园模式，提升全区幼儿园办园水平。该区以区幼儿园、长春堡镇中心幼儿园为核心，分片区在镇乡选有一定办园基础，幼教发展较好的中心幼儿园、民办幼儿园为试点园组成幼教集团，形成覆盖区、乡、村三级幼儿园集团管理模式。

    “试行幼儿园集团化办园，旨在促进各幼儿园之间相互交流，规范管理，提高管理水平，提升师资队伍素质，防止和纠正幼儿园‘小学化’倾向，促进幼儿园均衡健康协调发展，共同提高办园质量，不断满足人民群众日益增长的优质化、多样化的学前教育需求，办人民满意的学前教育。”据七星关区教育局学前教育管理站负责人李小倩介绍，此项工作自今年春季学期启动以来，该区积极成立试点领导小组，确定集团化办园试点园，组织区域内外观摩学习，制定工作方案，组建集团化试点办园集团，10月后将进入具体实施阶段。

    校长培训：强化管理

    教学工作是学校的中心工作,教学质量是学校的生命线。校长的管理，对教学工作起到至关重要的引领作用。

    今年秋季学期开学之前，为提升村级学校校长规划学校发展、营造育人文化、领导课程改革、引领教师成长、优化内部管理以及调适外部环境的能力，七星关区教育局对全区农村村级完小校长进行了为期一周的培训，请原教育部政策法规司副司长张文、中国教育学会中小学安全教育与安全管理专业委员会常务理事崔烈祥等专家，就均衡发展规范办学、营养餐规范化管理、安全工作管理及反恐防爆演练、师德师风、警察示教育等进行了培训。

    为搞好此次培训活动，了解全区农村小学办学条件及管理现状的真实情况，七星关区教育局组织了32个调查组，耗时半个月，采取实地查看、问卷调查、召开家长代表座谈会和教师代表座谈会等形式，对全区5个片区32个乡镇办339所农村小学进行了调查，根据调查报告设计了相应的培训内容。

    七星关区教育局局长叶荣说：“村级学校在七星关区占有非常大的比例，其发展的好坏，直接影响到全区的教学质量。目前，七星关区村级学校存在很多短板，办学条件相对薄弱，培训村小校长，就是强化村级学校管理，各项常规工作，强化以常规工作为基础，充分发挥学校的特点，激活教师正能量，让学校领导和教师一起形成活力，走出困境，切实提高办学质量，促进学校全面发展。”

    学区化办学：资源共享

    试行学区化办学，是年初教育部印发的《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》中的要求。在此背景下，七星关区因地制宜，积极探索学区化办学模式，筹建城区义务教育阶段优质学校分校。

    据悉，在毕节市委、市政府的关心支持下，待市直几家中职学校搬迁到双山新区职教城后，城区的原中职学校校园有望改建成毕节七中、毕节八中、毕节一小、毕节四小等义务教育阶段优质学校分校，进一步满足群众对优质教学资源的需求，促进义务教育均衡发展。目前，七星关区教育局正积极将二十小（开行路小学）打造成毕节一小东校区。

    同时，为了缓解中考考生就读高中的压力，七星关区积极创新，先行试点，为学区化办学模式积累经验，组建了毕节二中朱昌新校区。在管理模式上，新校区一律实行寄宿制封闭式管理；实行小班化教学，实行精细化教学和管理；教学和管理由毕节二中独立进行，行政管理由毕节二中文峰校区（校本部）派出，教学工作完全由毕节二中教师承担；两个校区的军训、考试、评卷、文体活动等各项工作由校本部统一安排。

    新校区充分将朱昌中学闲置的教室及其他设施改建为标准化的学生教室和寝室，将朱昌小学老校区的基础设施利用起来，用作寝室、食堂等，空间宽阔，绿化率高，是难得的学习所在地。新校区负责人李江说，目前标准班额4个班的200余名学生已经过军训，各项教育教学工作正常进行，学生们虽是普通班的水平，享受的是重点班的待遇，学校本部重点班的老师一样来新校区上课。

    “今年秋季学期，七星关区已实行一年级划片招生就近入学，让每个孩子有学上，上好学。目前招生工作基本结束，各学校按实施办法认真落实。对招生中遗留的问题，区教育局按施办法协调学校，安排相关学生到片区就读。”叶荣说，“根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，为完善中小学招生办法破解择校难题，推进九年义务教育均衡发展，试行学区制和九年一贯对口招生，以及针对明年将取消小升初考试的要求，七星关区正制定小升初免试划片就近入学招生实施方案，让城乡孩子共享教育均衡与公平。”（赵武）