让冰冷的法条温暖起来

　　法治已经渗透到甘肃经济社会生活的方方面面

　　2071家单位聘请法律顾问，人民调解员超过10万人

　　刘东汉是甘肃省的一名基层地税工作人员，这些年参加了不少法律考试。“考试不是目的，关键在于将所学的法律知识应用到日常工作中。曾经有几名个体商户不理解为何要征收地税，集体抗税。我详细向他们解释了税法，效果不错。”刘东汉说。

　　如今，在甘肃，法治氛围日益浓厚，省政府38个部门的3723项行政权力事项、20259项责任事项，25574项追责情形都已在甘肃政务服务网上发布，做到“法无授权即禁止”。与此同时，甘肃省主动借助“外脑”，通过法律顾问的建言献策，促进政府部门依法行政。目前，甘肃全省已经有2071家单位聘请了法律顾问。

　　一方面是稳步推进法治政府建设，另一方面是努力构建法治社会。近年来，甘肃省深入开展法律宣传教育，建立健全法律服务体系，让冰冷的法条温暖起来。

　　赵女士曾经因为没有生育男孩，丈夫就另寻新欢了。无奈之下的她到社区求助。在司法部门开展的“法律服务直通车”活动中，律师王春旺当时正负责联系赵女士所在社区。“在确定婚姻无法挽回后，我从法律角度帮她申请了免费的法律援助，并通过诉讼渠道帮助她争取到了应得的财产。”王春旺说。

　　相对于诉讼，人民调解的程序简、效率高、成本低。甘肃省司法行政机关充分发挥这一制度优势，及时化解社会矛盾纠纷。“镇上有一对夫妻借了小额贷款后不按期还款，银行几次催促无果后找到我们。在调解时，我们向借款人说明了不按时归还贷款的后果，他们很快就归还了。”白银市白银区四龙镇司法所人民调解员许朝坤说。

　　除了专职的司法工作人员，人民调解员的范围也在不断扩大，离退休政法干警、人大代表纷纷加入。截至目前，全省人民调解员数量超过十万。

　　加强青少年教育、服刑人员改造，普法宣传灵活多样

　　“现在开庭!”临近国庆，榆中县马家嘴小学17名学生迎来了新学期第一场模拟法庭开庭，“律师老师”李嘉舟刚一说话，天真顽皮的山里娃儿们立即转换角色，变成了法官、原告、被告、代理律师。

　　模拟法庭是兰州雷诺律师事务所专门针对马家嘴小学开展的一项青少年普法工作。这所地处山区的小学里，17个孩子基本都是留守儿童，法律意识的欠缺几乎是这些孩子面临的共同问题，模拟法庭恰好补上了这一课。

　　普法宣传的另一个抓手是改造服刑人员。刘某曾因故意伤害被依法判刑，准许社区矫正。矫正期间，白银市工农路司法所组织观看了《迷失的青春》等一系列法制教育片，还邀请了当地的国学教育机构定期进行讲座。“以前我的性格很急，容易冲动，但现在我慢了很多，遇事也能够冷静思考，知道违法的事情不能干了。”刘某说。

　　在甘肃，普法宣传充分结合当地社情民意，形式灵活多样，群众喜闻乐见。在革命老区庆阳，勇于依法捍卫自己幸福生活权利的妇女刘巧儿，至今依然被当地百姓津津乐道。当地司法局将历史文化和法律知识深度融合，在媒体上推出了以案说法的“巧儿说法”栏目。在通渭县，法律常识被编成了当地农民喜闻乐见的马营小曲，在村镇巡回演出。“直接成本是5至15日的拘留，500到1000元的罚款;风险成本是三年以下有期徒刑、拘役或管制。”在白银市四龙镇，打架斗殴的成本被司法所工作人员核算出来，清楚地印在普法宣传栏里，让每个看到的人都去思考为了小事打架是否值得。

　　如今，法治已经渗透到甘肃经济社会生活的方方面面，法治阳光普照陇原大地。目前，甘肃省各地已经涌现1846个国家、省级、市级“民主法治示范村”，并有各级民主法治示范社区291个。