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20.11.2014  12:26
贵州打响生态文明建设攻坚战

  7月22日,国家发展改革委等六部委联合下发了《关于开展生态文明先行示范区建设(第一批)的通知》,确定贵州省为国家第一批5个生态文明先行示范区试点省份之一,试点的主要任务是“探索生态文明建设绩效考核评价制度”和“探索建立自然资源资产领导干部离任审计制度、生态环境损害责任终身追究制度”。目前,贵州省已把“完善体现生态文明建设要求的评价考核制度”列为生态文明建设重点任务之一,已印发《贵州省自然资源资产责任审计试点工作方案》,正研究制定《贵州省生态文明建设目标考核实施办法》和《贵州省省管领导班子和领导干部年度考核办法》,拟将生态文明建设综合考评指数优劣状况作为综合考核县(市、区、特区)领导班子和领导干部的重要内容。同时,正抓紧制定《贵州省生态环境损害责任追究办法》,将尽快建立生态环境损害责任终身追究制,探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产和资源环境离任审计。

  贵州,打响生态文明建设攻坚战。贵州省各级政协、政协委员在这场攻坚战中积极建言献策。

省长领衔督办政协委员提案

  在省政协十一届二次会议上,省政协委员刘济明提交《关于严格生态保护红线制度,确保生态文明先行区建设的建议》,提案中提出“明确生态保护红线范围”、“划定生态保护红线”、“将集中连片优质耕地划为生态保护红线范围”等问题。该提案被列为2014年省政府领导领衔督办提案,由省长陈敏尔领衔督办。

  10月18日,陈敏尔签发《省人民政府办公厅关于贵州省政协十一届二次会议第484号委员提案的答复》。对领衔督办提案的办理情况作了详细的答复。

  答复称我省将实行最严格的耕地、林地和水资源保护制度,将禁止开发区、林地和耕地划为生态红线保护区域,实行红线区域分级分类管理。我省已出台了《贵州省自然资源资产产权制度和用途管制制度改革方案》,并制定了责任分工表,明确到2015年底全面完成生态红线保护区域划定,确保红线区域面积占全省国土面积30%以上。我省将在对全省耕地进行全面调查、确定分布区域和耕地质量后,对“将集中连片优质耕地划为生态保护红线范围”问题予以积极考虑。答复还回答了提案中提出的“将生态保护红线写入法律法规中”和“明确生态红线监管单位”等问题。

提案受重视生态宝库得保护

  在城市建设中,贵阳市实施“畅通工程”项目,提出了加大“公交优先”建设、发展轨道交通等措施。

  贵阳市南垭路属于“畅通工程二期”道路基础设施建设系统中1.5环的北线,道路工程项目线路经过省植物园和顺海公园。而省植物园是贵州省内一个专门从事植物引种驯化的科研单位和植物种质资源保存较丰富的基地,顺海公园是贵阳重要的生态屏障和山地森林公园。

  在今年年初召开的省政协十一届二次会议上,省政协人口资源环境委员会提交了《关于更改贵阳市南垭路(1.5环北段)道路工程项目线路设计的紧急提案》。建议在贵阳市实施“畅通工程”项目建设过程中,对经过贵州省植物园和顺海公园路段的地方采取全隧道施工方式,避免大量砍伐现有植物。

  提案建议很快得到省委书记赵克志、省长陈敏尔的高度重视,先后作出批示,要求相关领导牵头、相关部门积极落实提案建议。

  贵阳市多次组织技术专家,根据建议要求对南垭路建设涉及的省植物园、顺海公园等用地进行了现场踏勘和论证,并责成设计单位对规划线路方案进一步细化和修改,将该段线位往北移,在沿线有生态环境保护的地段,均采用隧道形式下穿,以保护郁郁葱葱的生态宝库。通讯员 郭军