赵克志：为贫困地区实现全面小康闯出新路子

为贫困地区实现全面小康闯出新路子

    ——深入学习贯彻习近平同志关于毕节试验区改革发展的重要指示精神

    党的十八大以来,习近平同志围绕全面深化改革、推进贫困地区脱贫致富奔小康提出了一系列新思想新观点新论断新要求,近来又对毕节试验区改革发展作出重要指示,充分肯定试验区创办26年来取得的成绩,深刻阐述建设好试验区的重大意义,赋予试验区闯出新路子、探索新经验的历史使命。我们要深入学习贯彻习近平同志重要指示精神,进一步推动人口、经济与资源环境协调发展,努力为贫困地区全面建成小康社会闯出一条新路子。

     科学把握试验区的战略定位

    习近平同志指出,建设好毕节试验区,不仅是毕节发展、贵州发展的需要,对全国其他贫困地区发展也有重要示范作用。这是对毕节试验区改革发展科学的战略定位。它立足我国现代化建设总体布局,联系贫困地区全面小康建设实践,赋予毕节试验区为全国贫困地区全面小康建设探索新路子的历史使命。

    清醒认识贫困地区全面小康建设的艰巨性。习近平同志指出:“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”根据国务院扶贫办今年1月提供的数据,目前,我国基本解决了居民温饱问题,但按照2010年新扶贫标准,全国农村仍有近1亿贫困人口。贫困地区基础设施建设和社会文化事业发展严重滞后,而且这些地区大多是水源、河源等生态涵养区,生态环境脆弱,生存条件恶劣,贫困问题与生态问题、发展问题、社会问题等相互交织,是全面小康建设最难啃的“硬骨头”。毕节试验区要勇于冲破思想观念障碍和利益固化藩篱,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,用足用好国家政策,聚集生态建设要素,加快体制机制创新,转变经济发展方式,走贫困地区转型跨越发展与生态文明建设相融合的路子,把试验区打造成示范区,为全国贫困地区全面小康建设积累先进经验、提供好的做法。

    准确把握试验区的历史使命和责任担当。习近平同志强调:“改革开放是一个系统工程,必须坚持全面改革,在各项改革协调配合中推进。”全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署,是涉及经济社会发展各领域的复杂系统工程。要坚持整体推进,统筹谋划深化改革各个方面、各个层次、各个要素,注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合,注重改革措施整体效果。但整体推进不是平均用力、齐头并进,而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓重要领域和关键环节。毕节试验区作为重要领域“牵一发而动全身”,直接关系改革大局；作为关键环节“一子落而满盘活”,直接关系改革成效。毕节试验区创办26年来,生产总值增加44倍,贫困人口减少476万人,累计少出生人口165万人,实现了人民生活从普遍贫困到基本小康、生态环境从不断恶化到明显改善的跨越,突破了经济社会发展严重滞后、生态环境日益恶化的恶性循环,进入了全面小康建设的“快车道”。我们要深刻领会习近平同志关于毕节试验区的战略定位,科学总结26年改革发展的实践经验,切实肩负起改革、创新、探索、示范的重任,坚定不移地办好试验区,为全国贫困地区全面小康建设探索新路子。