贵州:三次产业齐发力 长短结合破困局

三次产业齐发力 长短结合破困局

——供给侧结构性改革落地贵州系列报道(一)

     3月1日,贵州省委、省政府印发《关于推进供给侧结构性改革提高经济发展质量和效益的意见》,从9个方面对贵州省推进供给侧结构性改革作出部署。

    作为全国第三个出台相关政策的省份,贵州发力“供给侧”显得格外有态度、有热度、有力度,改革新风扑面而来。

    这是“舟至中流催帆竞”的大挑战,更是“乘风破浪正当时”的大机遇,省发改委相关负责人说:“只要找准切入点、把握关键点,贵州省可以在这一轮的改革中,真正实现弯道取直、后发赶超。”

    供给侧结构性改革如何接驳贵州的“地气”?从贵州省出台的《意见》中可以找到答案:三次产业齐发力,长短结合破困局。

    长短结合抓改革,“长”是长远布局。汇集《意见》中的精髓要点,贵州改革这盘“棋”,是围绕三次产业进行考量。

    农业改革蕴藏有利条件。截至去年9月底,全省已累计认定无公害产地2567个,累计通过无公害农产品认证产品1867个,年产量409万吨,绿色食品基地面积突破300万亩,生态畜牧、茶叶、蔬菜、精品水果、特色食粮、特色渔业等逐步在全国占据一定优势地位。

    省农委相关负责人介绍,此次贵州省推进农业供给侧结构性改革的“重头戏”,是构建优势突出、特点鲜明的现代山地农业产业体系。贵州省将同时瞄准国内国外两个市场,特别是珠三角、长三角、成渝市场,加快推进生态畜牧业、蔬菜、茶叶、马铃薯、精品水平、油茶、核桃、特色小杂粮等特色优势产业。

    工业重在精准施策抓好产业转型升级和新兴产业培育。

    省经信委相关负责人介绍,大数据电子信息产业、大健康医药产业、高端装备制造业等新兴产业已经崛起,工业改革的头等任务是做大其增量；白酒、烟草、特色食品等特色产业是一支经济发展“生力军”,优化存量成为这类产业需要承担的重任；冶金、有色、化工、水泥、煤炭、电力等传统产业面临转型提升,贵州省将着力延长产业链条,推动酒糟、磷石膏、粉煤灰等大宗固体废弃物利用,实现资源吃干榨尽、循环利用。

    服务业是今后贵州经济增长的重要支撑点,省发改委相关负责人介绍,贵州省将对第三产业进行“调”和“补”,调整服务业供给结构的同时,补齐现代物流业等生产性服务业和以山地旅游为重点的生活性服务业。“改革的目标,是将金融服务业、科技研发服务业等向高端迈进,大健康等生活性服务业奔向精致、定制。”

    长短结合促改革,“短”是当前要务。在《意见》的总体要求中,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板这“三去一降一补”组合拳,正是贵州省目前具体的行进路线。

    根据省发改委提供的相关分析报告显示:当下宏观经济形势,投资增长的压力不断增大,消费拉动有限,频频从需求端刺激经济增长,却难得获取最佳效果。究其背后的牵绊阻挠,是当前产业结构、产品结构与市场需求结构出现供需错配。

    省发改委相关负责人介绍,在经济下行的压力之下,贵州很多传统产业感觉疲软吃力,如贵州省的煤炭、冶金等工业行业大多数产品尚处于低端,市场过剩,生存压力比较大,但依托贵州省生态资源的大健康、大数据、大旅游等新兴产品,完全符合市场需求,但又供给不足。

    这位负责人说:“这说明我们的产业结构和产品结构与需求还不对路,所以要调整角度发展经济,该去的果断去、该降的一定降、该补的用力补,从供给端来全方位调整产业结构和产品结构,以适应不断升级的市场需求。”（记者 王璐瑶）