贵州发展新力量

　　一年前,百名高层次金融人才从全国各地风云际会多彩贵州,以金融力量助推我省发展。适逢入黔周年之际,且看挂职“县官”显身手——

     新闻提示

　　时光荏苒,我省引进百名高层次金融人才来黔挂职工作已整整一周年。犹记,一年前省主要领导集中会见金融人才,上一刻的风云际会还历历在目,下一刻的澎湃激荡已驶向黔中各地。

　　一年来,百名金融人才勇立贵州经济社会发展潮头,在省级平台公司和市县两级政府主管金融工作,他们争当金融改革创新发展的参谋,金融脱贫攻坚战的先锋,政银企合作的红娘,传输金融理念的老师,在多彩贵州施展才智,大展拳脚。

　　一年来,百名金融人才深接地气,扑下身子、沉到基层,贴近实际、躬身为民,赢得基层和群众的广泛欢迎支持。

　　一年来,百名金融人才真正用心、用情、用实干,交上赫赫成绩单,这些“最强金融大脑”已成为贵州发展的新力量:

　　为我省争取金融支持2335亿元,引进各类金融机构149家,参与培育新增上市公司20家,培训本地金融人才4500人次；组团完成我省金融支持大扶贫战略行动研究、金融服务大数据战略行动研究、金融供给侧结构性改革研究、金融风险防范研究等四大重点课题,为省委、省政府决策提出战略性、前瞻性、针对性和可操作性的对策和建议。

　　适逢入黔挂职一周年之际,百名挂职金融人才表示,通过一年的工作、生活,大家已经从“贵漂”变成贵州人,在参与贵州跨越式发展的事业中得到成长与历练:“2017年,大家会撸起袖子加油干,更好发挥自己的专业特长,为贵州金融业和经济社会发展再立新功。”

开阳县副县长成煜: 牵线拿下开阳股权融资第一单

　　2016年1月,成煜从中国大地保险公司上海总部来到陌生的开阳挂任副县长。没来之前,成煜心中的副县长工作就是喝喝茶,看看报。然而,转眼一年过去了,这个“县官”的工作强度之大完全颠覆了他之前的想象。

　　不过,这一年虽然艰辛,但他的到来,为开阳经济注入了一股新鲜血液,帮助企业在新三板融资、引进基金公司,多层次资本市场在开阳这片土地上再次成为热词。

　　新年盘点,用新型融资方式帮助传统企业融资3.6亿元,这是成煜一年挂职工作的“点睛之笔”。

　　到开阳工作后,在调研过程中,成煜了解到县里有一家磷化工企业已经登陆新三板,但企业发展需要外部资金进一步支持。成煜分析,该企业虽然是传统企业,但正在转型,潜力巨大。

　　于是,他根据企业特点,联系了多家上海股权投资基金,以股权投资的方式投资该企业3.6亿元,解决了企业的燃眉之急。这种投资方式是开阳县企业股权融资第一单,为该县其他企业以股权方式融资开创了先河。目前,该企业已在贵州证监局辅导上市。

　　“如果没有在发达地区的工作经验以及积累的资源,也很难促成这一单。”成煜说,能利用自己的优势,帮助开阳企业和群众,感觉很自豪。

　　引进区块链技术领军企业Bankbit和开开门基金,是成煜在开阳的第二大动作。

　　Bankbit是美国领先的区块链技术领军企业,该企业了解到贵阳在大力引进区块链企业并且给予很多优惠政策后,希望将美国总部搬到贵阳。了解这个信息后,成煜多次与这家公司接触,并协调相关单位共同研究引进工作。经多方努力,目前该企业已经有意向落户开阳县经开区,并希望能将开阳县经开区建设成为中国西南地区的区块链研究中心。

　　而开开门基金是中国知名PE投资机构,也是我省一些政府引导基金的管理人。在成煜和开阳县政府的共同努力下,目前该基金也有意向落户开阳。

　　“通过Bankbit和开开门基金的示范效应,相信会吸引更多的优质企业落户开阳,形成开阳经济增长的‘第二极’。”展望新年,成煜信心满满。

　　拥有丰富的金融从业经验的成煜认为,开阳工业以传统磷化工产业为主,但在经济增速放缓大背景下,也难免遇到一定问题。而基金公司具有缴纳税收大、迁移注册地简便的特点,如果合理利用税收优惠政策,完全有潜力在开阳建设一个“基金小镇”,并整合现有平台公司合力建设“产投公司”,一定能推动全县产业发展。这是他在开业挂职工作的新年新思路。

　　 新年　寄语

　　珍惜挂职的每一天,在上海和贵州之间架起金融“桥梁”,引进更多上海企业通过收购、注资等多种方式,帮助更多的开阳传统企业转型发展。

碧江区委常委、副区长张东亚: 为贫困地区打通金融血脉

　　“一位对口扶贫村的农民焦急地来电求助,因为没有抵押物贷不了款,正在为家里牛羊的口粮发愁。”张东亚挂上电话,立即联系当地金融机构,利用政策性扶贫贷款产品,很快为这个养殖户发放了3万元贴息贷款。

　　看见农民脸上露出笑容,张东亚心里很开心,也多了几分坚定:“金融服务网点要开到农民身边,让更多农民知道并懂得运用政策性扶贫金融产品,帮助他们脱贫致富。”

　　这件事情,让从业多年的张东亚更加深化了对金融的认识:如果把脱贫攻坚比喻成一块“坚冰”,那么作为经济发展“血脉”的金融杠杆,则是可以撬动这块坚冰的着力点和突破点。

　　贫困地区如何打通金融血脉?张东亚认为,要以更加开放的思维和视野,放眼全国,弯道取直,借助外部力量和先进经验,加强以市场化为导向的金融创新,为贵州发展注入更多的金融力量。

　　思路决定出路。张东亚一方面大力推动引进外部金融资源健全金融扶贫网络,积极配合铜仁市做好交通银行、重庆银行设立分支机构工作,引导和支持各家银行增设分支机构或投放ATM、POS等金融自助设备,促进金融服务加快进驻产业园区、示范小城镇、旅游景区。目前,全区64个行政村均安装农信银自助服务终端机,实现农村金融服务全覆盖。还与国盛证券加强沟通,推动其成为第二家在碧江区设立分支机构的证券公司。

　　另一方面,加大金融引智力度。根据企业融资需求现状,张东亚提议并主抓了“碧江区经济新常态下民营企业创新发展培训会”,邀请国内知名券商和银行相关专家授课,50余家企业参加培训。借助在金融领域的人脉优势,他多次和多家券商沟通中小企业新三板上市问题,和国开行研究院、诚泰融资租赁等专业投融资机构探讨碧江区融资手段的创新。

　　在了解到铜仁市即将设立武陵山扶贫基金的信息后,张东亚第一时间利用金融从业资源优势与项目操作人建立联系,争取碧江区项目纳入基金支持范围。目前,碧江区与贵阳银行达成20亿元民生基金、30亿元扶贫基金共计50亿元的专项资金,已进入实施阶段。

　　去年底,省扶贫办与中国人寿贵州分公司签订保险助推脱贫攻坚合作协议。作为中国人寿北京总部的一员,张东亚正积极与总公司、贵州分公司沟通,学习借鉴系统先进经验,加快发挥保险行业体制机制优势力量,探索金融产品创新,为农民筑牢因病、因灾致贫返贫防线。今年,他还将全力争取中国人寿控股的广发银行尽快落地贵州。

　　发挥金融在助推脱贫攻坚中的关键性作用,用大金融推动大扶贫,探索地方金融创新的思路和方法,为地方政府提供信息支持和决策参考。

龙里县副县长黄志坚: 为发展注入更多金融力量

　　从中信银行贵阳分行到龙里县挂职一年,从初来的忐忑、担忧到现在对龙里如数家珍,她早已和龙里县干部群众打成一片,用自己在金融领域的专业和优势,为龙里争取到数亿元资金支持脱贫项目,并促成金融机构与龙里县良性互动。

　　初到龙里,县委、县政府为带动贫困户增收致富,加快发展贵阳近郊乡村旅游,上马了莲花湿地公园项目。黄志坚马不停蹄地奔走,积极争取国开行贵州省分行和农发行贵州省分行专项扶贫信贷资金支持。功夫不负有心人,在她的努力下,国开行和农发行分别对莲花生态湿地公园中的两个旅游项目提供了3.8亿元、4亿元信贷资金。目前,莲花湿地公园项目稳步推进,预计今年5月开园迎客。

　　在两个项目顺利争取到资金后,黄志坚并未放慢脚步,而是继续加强同两大政策性银行的对接力度,力求寻找新的合作点。在了解到国开行2017年信贷投向主要针对贫困县通村通组公路后,黄志坚立即召集相关单位多次召开专题会议,研究部署项目申贷工作,多次赴国开行进行对接。在她的大力推动下,未等项目开工,国开行就和县里达成6亿元合作协议。

　　包括国开行在内的各家金融机构还先后多次到龙里考察项目并表达合作意愿,龙里干部工作的拼劲,龙里近年经济发展的势头以及得天独厚的区位优势都让金融机构对龙里越来越有兴趣,对她迅速融入基层工作的能力也称赞有加。

　　一年来,黄志坚在金融推动龙里精准扶贫工作上交出满意的答卷——

　　牵头完成龙里县与贵阳银行龙里支行共同设立5亿元贵银精准扶贫基金。目前已确定该基金第一批投资项目为该县王关安置三期项目、新高中建设项目和贵龙城市经济带纵三路项目。

　　牵头完成与农行龙里县支行合作设立“美丽乡村惠农贷”,用于支持建档立卡贫困户以及符合条件的农户从事农业和乡村旅游业、电商带头人、创业带头人的生产经营活动。

　　积极推进“特惠贷”的发放工作及相关协调工作。截至目前,全县累计发放“特惠贷”1859笔,金额7955.63万元。带动2000余人就业创业,通过种植蔬菜、水果、养殖牲畜等产业,逐步改善贫困户家庭收入来源,为贫困户脱贫致富打下良好基础。

　　得益于各路资金的助推,龙里基础设施突飞猛进,企业纷纷来落户,百姓生活改善,这让县领导重识金融的力量。去年,龙里县政府金融办由最初的3人增加到9人,新招聘人员也优先满足金融办的用人需求。

　　年终考核,县主要领导给她这一年的工作打了高分。“挂职基层,服务百姓的经历就如同打开人生更大的一扇窗,会让今后的人生更加敞亮,这段宝贵的经历将成为我成长路上一笔巨大的财富。”回顾这一年,黄志坚感触颇深。

　　基层工作虽然比想象中辛苦很多,但能将所学反哺社会,服务群众,并结识一帮志同道合的朋友,觉得很值。新年斗志满满,甩开膀子大干一场。

贵定县委常委、副县长何迅: 全力推动县域金融机构建设

　　挂职一年,何迅感觉很幸运。从建行贵州省分行到贵定挂任县委常委、副县长,在县委、县政府的领导和帮助下,何迅主抓金融保险、担保、公积金管理和商贸物流工作,有了更广阔的舞台施展才华。

　　“贵州发展大有希望,基层干部苦干实干,夙兴夜寐,全情投入到工作中,我们挂职干部没有理由不撸起袖子加油干。”何迅说,金融是经济的血脉,经济的大发展必须借力金融的大发展,因此必须补齐县域金融服务不足的短板,下好“健全县域金融体系”这步先手棋,为县域经济发展提供强劲的金融支撑。

　　紧紧抓住我省加快地方金融体系建设的契机,何迅大力推动贵定县认真贯彻落实“五个全覆盖”工程,多家金融机构相继开业,政银企之间的对接合作顺利推进。2016年,随着贵州银行、贵阳银行、华创证券贵定股权交易中心相继在贵定开业,信用联社改制农商行有序推进,加上已经成立的政策性担保公司和恒生村镇银行,贵定县域金融机构得到充实,金融体系更加健全。

　　“贵州狠抓‘引金入黔’和‘五个全覆盖’是高瞻远瞩的举措。”何迅说,五个全覆盖工程在贵定县顺利实施,县委、县政府对金融的重视起到非常重要的作用。为了吸引更多的金融机构在贵定开业,贵定将设在最繁华路段红旗路上的有关行政部门搬迁出来,为金融机构进驻腾位置,这样的举措值得点赞。

　　“党政领导的视野、思路和魄力,对推动工作至关重要。作为一个挂职干部,没有县主要领导的全力支持,想要大展拳脚肯定阻力重重。”何迅说,县委书记莫春开和县委副书记、县长张丽芳对金融工作是内行,对金融工作相当重视。因此,一年来,在金融问题上,他和县领导经常不谋而合,工作开展起来就非常顺利。

　　为了解决银行和企业信息不对称问题,让更多企业获得资金支持,去年贵定组织举行两次银政企洽谈会,搭建8家银行、50余家企业参加的银企推介洽谈平台,达成银企签约意向11.31亿元。

　　洽谈会上,作为银行业专业人士,何迅对企业进行了针对性的培训,手把手指导企业如何规范财务体系和管理制度,如何才能申请到资金支持。通过洽谈会和培训会,目前贵定银企之间已形成良好的对接机制。

　　此外,他还领头开展全县行政事业单位资产清查工作,摸清了家底,并理顺平台公司管理机制,完成县国资金融局对县级平台公司的直接监管,严格政府性融资、资金使用、还款等相关环节的规范。

　　2017年注定又是一个充满希望和干劲的一年。要引导更多企业进军多层次资本市场,让企业拓宽融资渠道,多条腿走路,加快发展。

     延伸阅读

　　一年来,省领导多次与挂职金融人才座谈交流,嘘寒问暖,鼓励他们甩开膀子大胆工作,为贵州金融改革创新“出点子”、“找路子”,认真听取、采纳他们对贵州发展的意见、建议。

　　省委组织部、省委金融工委(省政府金融办)会同各地各有关单位认真做好服务管理工作,先后组织百名挂职金融人才召开经验交流、重点课题专题调研8次。

　　制定下发《挂职金融人才服务管理工作办法》,确保挂职金融人才有职有权、有位有为。建立“一台账、三机制”(挂职金融人才工作台账和信息报送机制、调查研究机制、团队协作机制),通过挂职金融人才微信群,及时了解掌握挂职金融人才工作和生活情况,帮助解决实际困难和问题。

　　积极协调中国阳光保险集团为百余名挂职金融人才捐赠一份人均保额105万元(含挂职期间意外伤害事故、意外伤害残疾100万元赔付、意外医疗5万元赔付),总计保额1.08亿元的保险,进一步为挂职金融人才提供服务和保障。