贵州将用多重杠杆破解“半城镇化”

贵州省在２０１６年的住房制度改革中重点鼓励农民进城购房，把符合条件的农民工和个体工商户纳入住房公积金保障范围，并通过户籍制度改革和居民证制度双落地确保农业转移人口落户城市６０万人以上。

记者从贵州省住建厅了解到，截至“十二五”末，贵州省新增城市建成区、城镇人口分别较“十一五”末增长４７.４％和７２.４％，常住人口城镇化率达到４２％，但户籍人口城镇化率较低，“半城镇化”现象较突出。据统计，２０１４年，贵州省６９４.２万城镇常住人口未进行户籍登记和纳入城镇户籍管理。

为推进农业转移人口市民化，贵州省今年将加快新型城镇化综合试点，探索建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩、财政建设资金对城市基础设施补贴数额与城市吸纳转移人口落户数量挂钩、城市建设用地增加规模与农业转移人口落户数量挂钩的“三挂钩”机制。

按照规划，２０１６年贵州省常住人口城市化率将达到４４％以上，户籍人口城镇化率达到３５％以上。“十三五”期间，贵州将继续构建“一群、一核、两圈、六组、多点”的城镇体系，预计到２０２０年，常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别达到５０％以上、４３％以上。（齐健）