贵州“扶贫攻坚”“生态建设”双提升 绿了青山富了民

    贵州省毕节市赫章县村民马正学在屋前展示自己获得的由劳动部门颁发的“专项职业能力证书”（2015年1月13日摄）。 新华社记者 陶亮 摄    

    新华网贵州频道7月20日电（记者王念 杨洪涛 李惊亚）年均减贫人口超过100万人、农民人均纯收入年均增长超过15个百分点、森林覆盖率每年提高1个百分点……“十二五”以来,全国扶贫攻坚的主战场、地处“两江”上游的贵州,守住发展和生态两条底线,在保住青山绿水、发展生态产业的同时,力推精准扶贫、绿色扶贫,逐步走出一条有别于东部、不同于西部的发展之路。

　　绿色扶贫攻坚拔寨　挪穷窝换穷业挖穷根

    “八山一水一分田”的贵州是全国唯一没有平原支撑的省份,喀斯特岩溶地貌分布广泛,石漠化现象严重,土地零散、贫瘠、破碎,耕种条件差,不少地方“一方水土养活不了一方人”。

    同时,贵州肩负着长江和珠江上游生态屏障建设的重任,面临区域整体贫困与民族地区经济发展滞后并存、基础设施建设落后与生态环境脆弱并存、人口素质偏低与公共服务滞后并存的“三重矛盾”。

    为让贫困地区群众尽早脱贫,贵州省委、省政府把扶贫开发列为“第一民生工程”,按照创建全国扶贫开发攻坚示范区的战略定位,举全省之力向贫困发起“总攻”,取得了显著成效。

    地处云贵高原乌蒙山区岩溶地带的海雀村海拔2300多米,是毕节市赫章县最边远的一个村。30年前,当地村民为填饱肚子,曾一度毁林开荒把玉米等种到山顶,但种出的粮食仍不够吃。

    意识到不能陷入“越垦越穷、越穷越垦”的恶性循环,老村支书文朝荣带领群众在1万多亩的荒山上种树。如今,万亩林地染绿了山梁,成为绿色银行,群众也逐渐摆脱贫困,腰包慢慢鼓起来。

    海雀村的变迁,是贵州绿色减贫、改善生态环境的一个缩影。当前,一系列扶贫攻坚的有效措施正在贵州大地上加紧实施。

    ——为帮助贫困群众“挪穷窝”,贵州提出在2020年前,将依托小城镇和产业园区,把居住在深山区、石山区、集中连片贫困地区的47.7万户204.3万农村人口搬出深山。

    ——为帮助贫困农户“换穷业”,贵州构建“东油西薯、南药北茶、中部蔬菜、面上干果牛羊”的产业布局,大力发展乡村旅游产业,并积极推进小额信用贷款,拓宽扶贫融资渠道。

    ——为彻底拔除“穷根”,杜绝贫困代代相传,贵州全面实施教育“9+3”计划,实行三年免费中职教育,计划在2017年前实现建档立卡贫困户“1户1人1技能”全覆盖,做到“直接培训1人、就(创)业1人、脱贫1户”。

    同时,针对贫困群众最迫切的需求,贵州还全面实施结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、社会保障等“六个到村到户”,确保扶贫资源精准瞄准贫困群众。

    今年5月,贵州又要求省级干部带头示范,各级干部整体联动、整合力量,遍访贫困村和贫困户,确保实现对全省9000多个贫困村和所有贫困户全覆盖。

    贵州省毕节市赫章县海雀村养殖大户王国友在自己家的院坝里喂牛（2015年1月13日摄）。新华社记者 陶亮 摄