贵州：擦亮国家级“名片” 赋能高质量发展

激活长板优势，高质量建设三大试验区，代表委员聚焦未来、谋划长远——

擦亮国家级“名片” 赋能高质量发展

　　“两个五年”交接，今年的政府工作报告浓墨阐明了贵州“十四五”时期的主要目标任务和2035年远景目标，高质量建设三大国家级试验区也成为代表委员关注的焦点。回眸“十三五”，贵州获得三张国家级“名片”，三大试验区建设风风火火、风生水起。“十四五”砥砺奋进，代表委员纷纷表示，要高质量建设三大试验区，坚持先行先试，着力把大数据先行优势、生态环境先天优势、交通枢纽区位优势转化为经济优势，为推动经济高质量发展赋能。

　　大数据：高质量发展强劲引擎

　　作为全国首个大数据综合试验区，贵州深入实施大数据战略行动，大数据产业向纵深发展迈出坚实步伐、亮点频出，成为经济发展的重要增长点及转动能稳增长的重要支撑。

　　2019年，贵州数字经济增长22.1%，增速连续五年居全国第一位，数字经济吸纳就业增速连续2年居全国第一位。2020年，贵州数字经济占GDP比重达到30%左右。

　　“尤其在数据的汇聚上，贵州形成了数据的‘钻石矿’。”省政协委员，贵州科学院院长、致公党省委副主委景亚萍说，今年的政府工作报告提出“十四五”时期要高质量建设国家大数据综合试验区，十分符合贵州大数据当前形势和发展实际。

　　数字产业化、产业数字化。持续高质量建设国家大数据综合试验区，贵州提出大力发展数字经济，形成超大型数据中心集群，提升数字化治理水平，打造“中国数谷”。

　　省政协委员，贵州省大数据发展管理局副局长娄松表示，下一步，省大数据局将努力把大数据战略行动向纵深推进，在数据中心上下游全产业链、云服务首位产业、大数据头部企业招商、一体化数据中心建设、发挥数据要素作用、新型数字基础设施建设等方面持续发力，为实现全省经济社会高质量发展赋能添力。

　　大生态：绿水青山就是金山银山

　　2016年8月，中央批准贵州建设国家生态文明试验区，为贵州再添发展新机遇。

　　把经济社会发展同生态文明建设统筹起来，贵州将大生态作为全省三大战略行动之一，将生态文明建设全面融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的方方面面，将大生态与大扶贫、大数据、大旅游、大健康、大开放相结合，助推全省实现高质量发展。

　　贵州走出了一条生态优先、绿色发展的高质量发展新路：2020年，贵州森林覆盖率达到60%，万元地区生产总值能耗降低3%左右，绿色经济占比达到42%；截至2020年，贵州经济增速已连续十年位居全国前列。

　　生态优先，绿色发展。在贵州，“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心。

　　“‘十三五’全省绿色经济占地区生产总值比重明显提高，生态建设迈上了新台阶。”省政协委员、省生态环境厅厅长杨同光提出，要实现“十四五”时期经济社会发展目标，必须按照省委制定的“一二三四”总体思路，始终牢牢守好发展和生态两条底线，实现经济高质量发展和生态环境高水平保护协同推进。

　　省人大代表，榕江县人大常委会原副主任、二级调研员石瑞鸾认为，高质量建设国家生态文明试验区，应该建立生态效益与经济效益同步增长的机制，加强生态环境治理和保护修复，探索生态保护与农村产业结构调整、区域经济发展、群众增收致富有机结合的新模式。

　　大开放：发展高水平开放型经济

　　2016年，国务院批复设立贵州内陆开放型经济试验区，这是党的十八大以来批复设立的西部唯一的内陆开放型经济试验区，贵州开放发展迎来战略红利。

　　“在贵州省内陆开放型经济试验区建设中，省商务厅负责牵头推进内陆投资贸易便利化试验区。”省政协委员，省商务厅副厅长潘路生介绍，近年来，省商务厅构建以“1+8”国家级开放创新平台为主载体、69个省级开发区相互促进的发展格局，大力提升投资贸易便利化，开放载体不断完善，开放水平不断提升。

　　把开放作为高质量发展的重要突破口，贵州积极探索新路径、积累新经验，全力推进试验区建设。

　　投资贸易便利化程度不断提高。全面实行外商投资准入前国民待遇加负面清单制度。建成国际贸易“单一窗口”。全省电子商务、金融创新加快发展，口岸功能进一步完善，南向通道建设有序推进。全省9个市州冷链物流中心全覆盖，贵州区域性物流枢纽地位初步形成。

　　对内对外开放平台不断完善。高速公路、铁路、通航机场全面腾飞，乌江高等级航道实现通航，全省开放通道建设迈出历史性一步。

　　营商环境不断优化。全省深入推进“放管服”改革；积极复制推广自贸试验区经验；积极对接世界银行标准，对全省营商环境开展了第三方评估；制定条例，保护外商投资合法权益。

　　向开放要活力。省人大代表、毕节市商务局副局长佘龙介绍，毕节市推动成立毕节海关，建设粤港澳大湾区“菜篮子”毕节配送中心，加快融入粤港澳大湾区步伐等，培育新动能。经过努力，毕节市各类开放平台和载体建设取得突破，外向型市场主体规模和质量不断提升。（记者 王淑宜 曾帅 冯倩 江婷婷 刘苏颉）