贵州整治“庸懒慢浮贪”：干不出样子就腾位子

    最近，贵州省黔西南布依族苗族自治州兴仁县县委书记郭玉海家里不大平静。由他主导的在全县推行不胜任现职干部召回制度，让包括其爱人在内的干部职工倍感压力，二人常常在家“辩论”。“现在单位人人都是监督员，不要说上班偷懒，就是迟到一分钟都不行，有点过分。”爱人说大家有这样的抱怨。郭玉海回答：制度的目的就是要在党员干部中形成震慑，不作为就要被召回，对谁都一样。

    州人社局计财科工作人员小杨，最近心情也不顺。单位实施的第一批不胜任现职干部召回管理中，她是其中一员，培训完被转岗到下级单位。“过去纪律观念不强，上班自由散漫，现在动真格了，不认真干只能垫底。”

    党的群众路线教育实践活动中，黔西南州针对“在其位不谋其政”“庸懒慢浮混日子”等突出问题，开展“向惰政宣战、向惰政问责”行动。州委组织部梳理归纳了30种“惰政”，涉及干部办事冷硬推、吃拿卡要、履职不力等内容，在全州推行不胜任干部召回管理办法，通过组织召开全体干部职工和服务对象参加民主测评会议，将得票排名末位的列为召回管理对象，并根据情节轻重，采取集中教育、跟踪考察、组织处理等方式进行处理。对跟踪考察仍不合格者，将采取转岗、免职、降职、降级、待岗、辞退、解聘等处理措施。这把整风重锤，敲得全州干部不敢懈怠、不敢不为。

    铜仁市亮出“三把刀”：在党政机关向“不找熟人办不成事”开刀，在司法执法系统向“有理有据得不到公正结果”开刀，在乡村两级“向没有关系得不到公平对待”开刀。今年以来通报12批典型案例，587人受到处分。

    在教育实践活动中，贵州以干部作风建设为抓手，系统整治“庸懒慢浮贪”突出问题。目前，贵州向6000个村派驻驻村工作组，驻村干部达5万多名，帮助3600个后进村脱贫致富。优良的作风，在全省凝聚起“加快发展，加快转型，推动跨越”的强大正能量。

    “刚开始我们认为这些干部是作秀，没想到每周都来，不仅解决了问题，还反复收集意见。”贵阳市白云区铝兴社区居民毛羽义，提起“周末广场干群见面会”赞不绝口。

    白云区党员群众广场见面会，区一级每周搞一次，乡镇每两周一次，村一级每周一次。见面会由主要领导参加，对群众提出的问题，实行问题挂号销号制，办理情况由群众评判，不解决不销号、效果不好不销号、群众不满意不销号。

    群众高兴，干部则是“压力山大”：怕准备不足无法解疑释惑，怕群众提的诉求没能力解决，怕群众当面批评下不了台。“就是要让干部出出汗，红红脸，千锤百炼见功夫。”白云区区委书记杨明晋说。

    党的十八大后，结合群众路线教育实践活动，贵州以“三实三同”为载体，集中整治“庸、懒、慢、浮、贪”突出问题。贵州省委书记赵克志表示，要打好干部作风建设的攻坚战、持久战，教育和引导各级干部切实做到“忠诚、干净、担当”。

    治惰促勤，动真碰硬频亮剑

    50岁的熊忠卫，兴仁县原史志办副主任，今年9月被召回，接受集中教育后，主动放弃转岗到离县城只有10分钟路程的民建乡，而到离县城一个多小时的回龙镇工作，“没想到像我这样的老同志也会被召回。这些年工作中得过且过，这次被召回是一次彻底的警醒。”

    今年，兴仁县出台了《兴仁县不胜任现职干部职工召回管理办法(试行)》，把干部职工作风上容易出现的不作为、乱作为等12种情形，视为不胜任现职，对出现这些情形的干部，由单位提出意见，县委统一召回，根据不同情形分别采取集中教育、转岗、组织处理等方式进行管理。

    如今在黔西南州，干部心头悬有一把“利剑”——怕被召回，怕贴上“不胜任”标签。州委书记张政说：“召回制度就是要让能者上，平者让，庸者下。”