贵州毕节：跳出深山探新路

图为织金县珠藏镇龙山安置房挂上易地扶贫搬迁宣传标语。王钦 摄

封闭、落后、边远，在贵州山区农民的印象中，过去只能固守一方“宝地”，依靠“一方水土养一方人”。可现在不一样了，易地扶贫搬迁开阔了眼界，山还是那座山，人却有了大变化。大山深处人的认识转变，开始摆脱桎梏，寄希望于远方的世界，跳出了深山。

这一跳，很关键。毕节市织金县珠藏镇幺冲村，就是典型的“一方水土养不起一方人”的深山村。一个月前，杨明军从幺冲村搬到珠藏镇龙山安置点，三室一厅一厨一卫的新房，这在过去想都不敢想。因为是贫困户，杨明军一家四口人均获得2万元的住房补助和每人1.5万元的拆除旧房奖励，按每平方米造价1307元计算,支付了79.2平米的10.5万元房款,剩下的3.5万元便用于简单装修。

“一分钱都没花，提起扫把就进来啦！”杨明军感到怡然自得。看到崭新的楼房、干净的卧室、明亮的房间，没花钱就“拎包入住”，杨明军直言方便：“我和妻子在镇上都找到了工作，每月收入三四千，比在老家种庄稼划算，原先的一亩三分地还可以发挥效用。”搬迁后，老家的耕地发展产业，种上了经果林，杨明军还可以参与入股分红。

然而，贫困户想要拎包入住安置房可不简单，哪些搬哪些不搬有讲究。农民写搬迁申请、提供搬迁农户人居环境图片、干部走访记录、村民小组评议、村镇复议复核等十多个程序，一个环节都不能少，再根据实际情况精准识别贫困户，用“四看法”让贫困评估具象化。

“四看法”评估体系中一看房、二看粮、三看劳动力、四看读书郎等11个程序精准识别搬迁对象，能让人一目了然，同时建立“一户一档”，每一份档案有专门的二维码，用手机扫一扫，就可以查看档案全部内容。“不只是贫困户建档，全县的扶贫工作也有档案，这份档案查看十分方便，扫一扫专门的微信号，就可以掌握全县的易地扶贫搬迁情况。”黔西县副县长张敏告诉记者。

山路弯，山路长，易地扶贫搬迁人在忙。如何破解彻底拔穷根和搬后怎么办的难题，毕节的思路是搬出深山换个环境谋发展，让农民搬得出、稳得住、有事做、能致富，不仅要对贫困户进行动态管理，还要因地制宜、因户施策，闯出了一条贫困地区精准扶贫的新路子。

毕节通过搬迁整体化、识别精准化、工作人性化、安置多元化、政策明细化、组织系统化等助力易地扶贫搬迁,并配套实施产业扶持、技能培训、就业创业等帮扶措施，让搬迁的每一个劳动力都找到就业门路，让搬迁的每一户贫困户都能就业、稳得住，努力让生态环境保护和扶贫对象异地脱贫同步推进。

贵州是全国贫困人口最多的省份，至今尚有490多万贫困人口。毕节作为全省脱贫攻坚的主战场，2015年底有农村建档立卡贫困人口125.9万人，拟通过易地扶贫搬迁脱贫约23万人，迁出人口涉及10个县区。2016年，毕节将建设83个安置点,安置6.49万人，帮助更多贫困户走出深山。（王钦）