贵州省全面推开营改增试点工作首战告捷

01.05.2016  12:13
   2016年5月1日0时22分08秒,贵州省所有县(区)营改增试点纳税人成功开出首份营改增发票。这表明贵州省全面推开营改增前期准备工作成效得以验证,由试点准备阶段转入正式运行阶段,顺利实现新旧税制转换,标志着全面推开营改增试点工作首战告捷。

  截至4月30日,贵州省、市、县三级试点纳税人交接确认工作已经全部完成,共交接试点纳人信息37.02万户,经调查确认属于试点范围的纳税人19.12万户。其中:一般纳税人0.93万户,小规模纳税人18.19万户;建筑业1.68万户,房地产业1.13万户,金融业0.25万户,生活服务业16.07万户。

  3月5日,李克强总理在《政府工作报告》中提出全面实施营改增,为确保5月1日顺利开出发票,贵州各级税务机关按照税务总局的统一部署,在全省各级党委、政府的坚强领导下,与相关部门密切配合,做了大量艰苦、扎实、细致的前期准备工作,主要体现在“六个到位”:一是纳税人交接和征管基础准备到位。试点纳人交接、信息补录、一般纳税人登记、税种评定、征管衔接等基础工作准备就绪。二是试点纳税人办税服务准备到位。共增加办税服务窗口648个,增加办税服务人员698人,增设营改增绿色通道,在办税服务厅内增配导税服务人员,设立营改增咨询服务专岗或咨询服务专区,引导纳税人有序办税。采取分时预约,多部门协同办理等提高工作效率,方便纳税人。三是试点纳税人培训辅导全面到位。采取集中授课、纳税人学堂、上门辅导等多种方式,广泛开展多层次、多渠道的全方位培训;制作教学视频,利用网站、微信等平台为营改增纳税人提供7×24小时的线上培训;与地税、工商联、住建局、行业协会等部门协作,对建筑、房地产、金融、生活服务业的纳税人实施营改增行业专项培训。共培训试点纳税人19.12万户。四是税控设备发行和发票准备到位。目前新系统税控发行3.49万户,领用增值税专用发票5893户、领用增值税普通发票30450户,税控发行进度和发票领用进度均为100%。五是委托地税代征和代开发票工作准备到位。共设置代征点603个,发行金税盘611个,供应增值税专用发票27583份、普通发票52143份,培训人员1799人,应用系统全部安装升级完毕,经测试顺利开出发票3236份,开票成功率100%。六是技术支撑保障准备到位。完成网上申报软件、增值税防伪税控、金税三期核心征管、代开发票、增值税发票管理新系统等信息系统及相应设备的升级和联调测试,确保支撑到位。

  下一步,围绕确保“接得住、管得好、服务质量不下降”目标,贵州省国税局将采取以下措施,做好后续试点推行工作:一是5月1日起,强化申报辅导。采取“一对一”、集中辅导、视频辅导等多种方式,确保办税人员熟政策、会操作和能申报。同时,加强统筹,合理分流,确保发票代开等各项业务办理有序进行。二是6月1日起,强化政策解读。以政策解读、纳税申报、发票开具等为重点,分行业、分类型、分层次对税务人和纳税人开展针对性的“双向”培训。通过专人辅导,在各办税服务厅配备营改增试点政策专家团队等措施,及时帮助纳税人解决办税中遇到的问题和困难。三是7月1日起,强化分析完善。做好按季申报的同时,密切关注营改增试点纳税人税负变化情况,做好试点税收政策执行效应分析以及试点过程中的应急处理、监测分析和系统性风险防范,确保所有营改增试点行业税负只减不增,让改革红利惠及广大纳税人。

  (贵州省国税局)