贵州省公共资源交易中心工作速写
从贵州省公共资源交易中心2014年6月建立运行两年来，坚持简政放权、放管结合、优化服务‘三管齐下’，着力在规范权力上做“减法”，在服务企业上做“加法”，在优化市场上做“乘法”，用在管控风险上做“除法”，使公共资源交易权力“放得出”，规范市场“跟得上”，互联网+公共资源交易改革红利得到不断释放。截止目前，共累计完成各类交易项目8143宗，交易金额4435.99亿余元，为国家节约和增值资金95.34亿元。贵州省公共资源交易改革效益凸显。
在权力上做“减法”，规范交易行为。一是简化交易流程。对电子交易平台的27个接口、441个工作节点、1083个数据项的进行全省统一修改完善，对交易中心工作人员的6个流程13个服务节点工作时限进行再次压缩，各工作节点平均压缩率达30%，项目在场交易时限缩短10%。二是消除人为干扰。全面推进全省公共资源交易电子化交易进程，全省11个交易中心均实现公开招标、邀请招标等8类交易方式的全电子化运行。同时全面开展远程异地电子交易、远程异地电子评标工作，最大限度减少人为干扰，大幅提高了交易效率，降低了企业交易成本。三是降低市场门槛。将公益服务作为首要宗旨，积极落实银行保函制度，交易企业可以银行保函方式缴纳保证金，切实提升中小企业竞争力。实行全省电子交易数字证书“一卡通”模式，交易企业只需在贵州省内任意一个电子认证服务机构办理一张数字证书，注册一次企业信息，登陆一个交易平台，即可网上在线完成跨区域、跨系统、跨平台全流程的交易工作，为市场交易参与各方节约成本约1.7亿余元。
在服务上做“加法”，提升企业福祉。一是信息“一张网”。将全省所有交易信息、数据、资源在贵州公共资源交易互联互通服务平台上统一汇聚共享，交易企业只需进一张网即可“知”全省事。目前，平台共累计发布各类交易信息13000条，推送交易企业、评标专家、工作人员履职信息48233条，全过程展示交易流程、节点信息4000条，访问量达18万次。二是服务“不打烊”。依托 “云上贵州”大数据平台，建立了贵州省公共资源交易微信、微博、手机应用APP、智能服务导航为一体“掌上智能平台”， 24小时响应交易各方服务需求，市场交易各方在任意时间、任意地点在线完成全流程交易工作。目前，“掌上智能服务平台”共累计受件2346件，推送各类交易信息4.7万余条，提供业务咨询2.1万余次。三是企业“少跑腿”。所有项目交易实现注册核验、报名、收退保证金、下载招标文件、上传投标文件、预约交易场地、抽取评标专家、交易证明书办理的全程网上运行。四是交易“零成本”。于2015年5月取消省级公共资源项目交易服务费，平均每年为交易企业节约交易成本4000余万元。
在透明上做“乘法”,激发市场活力。一是晒企业诚信。依托全省统一交易企业数据库，建设了贵州省交易企业诚信平台，公开25110个交易企业的基础信息、资质信息、交易企业投标中标率、工作业绩、违规违法情况，接受社会各界、市场交易各方的查询与监督，增强企业自律意识，净化市场环境。二是亮工作节点。将公开透明贯穿于项目交易各个环节，所有项目交易工作的受理标准、受理时限、受理部门、受理人员、不予受理原因等全程留痕并在全省公共资源交易互联互通服务平台上实时在线公开，解决以往流程不清、权责不明等问题。让市场交易主体清清楚楚参与，明明白白交易。三是明工作进程。全程在线公开全省所有交易项目入场、投标报名、专家抽取、开标、评标、项目出场等6个流程所有交易信息，交易参与各方可在线实时全程查询全省11个省、市级交易中心所有入场项目的交易过程、交易进展及交易结果。公开透明的市场交易环境吸引了来自全国32个省(直辖市、自治区)的25110个投标企业(供应商)、2359个代理机构、3678个委托人、4469个竞买人活跃在贵州11个交易平台上，日均交易额5亿余元，其中省级交易中心日均交易额达7亿余元。
在风险上做“除法”，构建廉洁环境。一是建防控体系。开发建设全省统一的远程电子监督系统，联动全省各行政监督平台，将电子预警防控手段贯穿于各类交易全流程，有效弥补现场监督导致的监督力量不足、人工监督导致的监督手段单一等问题，确保了项目交易信息公开、程序公平、结果公正。二是推远程评审。开发运用全省统一的远程异地评标系统，全面开展全省网状远程异地评审工作。省内任意一个交易中心只需登录全省远程异地评标平台，即可远程发起异地同步电子评审，全省综合评标库内不同地域的评审专家就近在当地公共资源交易中心远程参与项目评审工作。评标过程全程电子留痕，可溯可查，提高了评标过程的公平性。三是统专家资源。我省早在2013年就整合财政、住建等各部门分散设立的评标专家库，建立了全省共享的贵州省综合评标专家库。经过近三年的建设与发展，库内共有各类专家8000余名。目前，依托全省互联互通远程异地评标系统，汇聚在省会的80%的专家资源实现全省共享，专家资源稀缺、分布不均、同地异化、亲近繁殖等问题得到有效控制。四是汇交易数据。建立了全省公共资源交易大数据运用工作机制，高效采集、有效整合全省互联互通服务平台汇聚的全省交易数据资源，充分运用大数据的理念、技术进行多维挖掘，逐步横向引入政府部门数据与社会外部数据，建立多源多维数据模型，开展相关诊断、研究、分析、预测、预警、运行监测，充分发挥了交易数据的风向标、晴雨表的作用。2016年9月，贵州省公共资源交易大数据应用项目被纳入贵州省实施大数据战略行动建设国家大数据综合试验区目标任务的“数据铁笼”试点项目的主要内容进行专题立项研究。